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国强必先农业强，农业强才能国强。党的二十大在描绘社会主义现代化国家宏伟蓝图时，明确提出要加快建设农业强国。2023年3月，习近平总书记在出席第十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，要求江苏“率先推进农业现代化”。 “建设农业强、乡村美、农民富的鱼米之乡新时代”已成为江苏的新目标、新追求、新动力。

东台，是中国地图上一个神奇的地方：占据全省2.9%的耕地面积，产出全省6.2%的蔬菜、16%的鸡蛋盐城旅游品牌推广，粮食总产量连续11年保持在百万吨以上，农产品供给占上海市场8%以上；成功创建农产品质量安全示范市；拥有2个营业额超60亿元的农业大类、4个营业额超30亿元的农业主导产业；40多个农业“国字号”金牌得主都落在了东台；2022年，东台市乡村振兴绩效考核位列全省第三名。

东台农业强，但强在哪儿？农业有何特色？对中国式现代化新实践有何启示？去年底，新华日报记者到东台进行实地调查，寻找答案。

打造强载体，壮大主导产业

产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，东台市坚持“强村富民”初心，依托本地资源和产业基础，培育壮大农业发展载体，做强主导产业，带动农业产业提质增效，增强产业发展韧性和活力，把农业打造成为现代化大产业。

粮食安全是国家大事。东台是国家级产粮大县，粮食总产连续11年超百万吨。2020年，东台市委、市政府站稳政治站位，胸怀“国家大事”长远谋划，落实《强村富民三年行动计划》，其中一项重大举措就是建立以市农投公司为龙头、镇农投公司为骨架、村级股份经济合作社为主体的新型农业经营体制，推进土地流转，发展现代农场，保障国家粮食安全战略实施。三年来，市农投公司在安丰、五烈等镇合作经营农场面积达6.5万亩，2022年农场经营收入约1.87亿元，净收入3.86亿元。同时，市农投公司在全市8个乡镇建设自营农场12个，经营面积2.1万亩，覆盖16个村，每年给村集体返还经营收入362万元。通过“小田进大田”，累计增加土地溢流面积1450亩。按当地每亩1000元的土地流转费计算，仅此一项每年就可为村集体增加经营收入145万元，为村集体创造了稳定的增收门路。目前，东台市现代农业投资发展有限公司已在全市14个乡镇设立控股子公司，形成了农业项目投资、现代农场管理、农田水利建设、供水管网运营、中央厨房供应等十大业务板块。作为一家固定资产超36亿元的综合型现代化企业集团，在东台市现代农业高质量发展中发挥着先锋和领头羊的作用。

东台农业资源丰富，依托资源禀赋和产业特色，实施“一镇一园一品”路径，优化农业产业布局，培育壮大农业发展载体，强化粮食等重要农产品供给，深入推进农业与农民结合增收。五烈镇依托现代农业产业园，利用科技手段，打造以“东台大米”为支撑的“风味米镇”，推动“小特色产品”向“大集群”升级，通过技术手段，直接绕过水稻幼苗慢生期；在品种上，自主研发了独具特色的“东台大米”系列水稻品种，开发了β-葡聚糖、富锌、富硒等功能性大米以及胚芽米、糙米、彩色米等满足不同消费者需求。在管理上，采用绿色防控、高产高效创新模式、低温保鲜技术等，有效保证稻米品质；在研发上，与中国水稻研究所合作选育地方水稻新品种，成立张宏程院士创新实验基地、省级科技示范基地、省级粮食作物现代产业技术协同创新中心等；在营销上，与京东建立战略合作关系，走中高端市场路线……数据显示，“东台大米”已从武烈镇蔓延到周边乡镇，截至去年底订单面积达9.48万亩，带动农业新业态。目前，东台市围绕特色农业产业，重点建设武烈大米、福安蚕丝、南深枣青椒等20个现代农业产业园。并在国省干线沿线大力培育优质粮油、设施瓜果，精心打造食品、休闲农业旅游、海洋绿色经济、健康食品加工五大优势产业带，精心打造沿海农产品重要产区，形成了以国家级现代农业产业园区为龙头、2个省级示范园区为补充、东台市级17个农业园区为补充的梯级发展格局，实现了农业园区特色产业和农业大镇“两个全覆盖”，“两区联动”发展格局初步形成。

加快发展现代农业盐城旅游品牌推广，打造现代农业产业集群，东台市大力推进小田变大田，加快土地流转给村集体合作社、市农业投资公司等实力雄厚、信誉好的经营主体，推动农业龙头企业、农业合作社、家庭农场、养殖大户等规模经营主体快速发展。截至2023年12月，东台市共有各类农民合作社、家庭农场1782个，其中省级农民合作社示范单位32个，示范家庭农场47个，5个合作社入选中国农民合作社500强。

补短板、强弱项，让农业大户变身为引领产业发展的“火车头”。东台市围绕打造国家级农产品加工示范基地，围绕粮油果蔬加工、肉类加工、海洋生物产业链，积极引进行业龙头企业，扩产能、搭平台、创品牌，做强行业龙头，打造区域品牌，拉长做粗产业链条，提升对接农户、龙头农户水平。近两年，东台市共引进开工总投资1000万元以上的农业项目31个，新增示范项目入库18个，总投资44.5亿元。全市农产品加工企业发展到320家，年农产品加工产值780亿元，位居全省前列，其中：国家级农业龙头企业1家，省级企业16家，盐城市级企业54家。根据东台市相关规划，下一步将引导龙头企业通过兼并重组、股权合作、资产转让、资本运营等方式，实现上下游产业链有效整合，重点培育形成一批上下游农业龙头企业和“小巨人”企业。到2025年，全市规模农产品加工企业发展到325家，农产品加工转化率提高到76%以上。

如今，东台十大特色农业支柱产业并立、熠熠生辉，已形成年产值超60亿元的瓜菜、畜禽养殖两个特色产业集群，年产值超30亿元的水产、丝绸等四个特色产业集群，特色农业占据农村经济半壁江山。 ”；催生了三仓、福安两个国家级农村特色产业，产值超10亿元；拥有国家级种植业“三品一标”基地2个，荣获国家农产品加工示范基地、国家农产品质量安全市、全国特色农产品示范市等称号，拥有优势区等国家级金字招牌40余块，被列入首批国家农业现代化示范区名单。形成了以“东台粮仓”、“东台西瓜”、“东台蚕茧”、“东台港口”等品牌为龙头的农产品区域性公共品牌，以“甜叶菊”等9个国家地理标志农产品和100余个绿色有机农产品为核心的“1+9+N”农产品品牌矩阵。截至目前，东台市“两品一标”总数已达138个，标志性农产品总数位居全国第一全省县域绿色优质农产品基地比例达到76%以上，联网实体农产品质量可追溯率超过95%。

武烈现代农业示范园

链条发展促进农民共同致富

从《强村富民三年行动计划》到《高质量推进乡村全面振兴三年行动计划》，东台市培育壮大“链条龙头”企业和平台，建立农户对接机制，推动企业与农民优势互补、产业链协同合作，促进农民更多参与产业发展、共享更多增值收益，保证了整个产业链条的活力和健康发展，涌现出多种具有鲜明地方特色的强村富民增收模式。

引领型。2022年，东台市现代农业投资发展有限公司以“走在前面、树立榜样、发挥带头作用”的立场和态度，携手头灶镇农投公司，共建东台市粮仓农场头灶分场。流转土地1300亩，其中陈章镇经济薄弱村占多数。收益按“4321”比例分配，即净收益40%归村集体，30%归市农投公司，20%归镇农投公司，10%归乡镇农投公司。 2022年、2023年用于农户二次分配的现金总额分别为53.8万元、71万元。截至目前，东台市农投公司按照城乡共赢合作模式，已向17个行政单位提供了现金分红，为全村分配营业收入1544万元，大大提升了村集体经济实力。

企村共建型。东台通过“园区+公司+专业合作社+家庭农场+农户”模式，带动农民增收、壮大村集体经济。五烈镇东里村依托现代农业产业园，发展“东台稻米”订单区6500亩，仅此一项每年可增加村集体收入35万元，农民亩均增收220元。南神枣镇以果蔬辣椒乡现代农业产业园为载体，与兆丰、贾坝、天峨、新树等村实施一体化协同发展。通过调整秋播布局，引导农民适当减种低产低效作物，发展蔬菜、特色经济作物6000余亩，新增设施农业1500余亩，强村富民成效显著。

产业带动。安丰镇同明村依靠外地老板投资发展火龙果、猕猴桃等现代果蔬产业，带动全村一半以上的土地流转，为村集体和周边农民增收致富。农民通过发展产业共同致富的例子还有很多。南深枣镇的“深枣青椒”被江苏省农业农村厅评选为农民增收特色产业典型案例。目前，东台有6个特色农业产业，都建立了“公司+基地+农户”利益联动模式。

党建引领型。东台市充分发挥基层党组织在乡村振兴中的引领带动作用，以“党支部牵头、合作社牵头、种植户跟进”的思路，探索出一条党建强村富民的新路子。河镇徐北村将党支部建设在产业链上，推行“党支部+产业+农户”模式，引导党员农业专家、村干部、种植能手对接农户，采取技术指导、资金帮扶等方式，带动全村386户农户种植冬瓜1500亩，亩均年增收8000元。此外，还套种芦笋、生菜、大白菜等特色作物，亩均收入突破1万元。村集体通过土地流转、参与经营，增收力度较大，每年增收15万元左右。

能人示范。东台发挥能人示范引领作用，通过“田间教学、劳模示范”传授种植养殖技术，把“示范课堂”搬进青椒、西瓜大棚，带领农民共同致富。现代农业有限公司总经理吴淑涵、金秋家庭农场老板凌晨耀等5位“新型农民”还入选江苏省农业农村厅2023年度乡村产业振兴龙头培育“头鹅”项目。东台市培育“头鹅”等新型经营主体，建成农民培训基地7个、农业产业化协会12个、省部级农民示范合作社32个，连接带动农户20多万户，主产业订单规模突破30万亩，2022年全市农民人均可支配收入达到31758元。

项目带动。在东台，哪里有主导特色产业，哪里经济就比较发达，群众就比较富裕。“东台西瓜”年种植面积30万亩，产量突破100万吨，总产值超30亿元，带动5万余户农民增收，居江苏首位。新街镇方东村是知名苗圃村，有6家专业合作社、8家星级苗圃，从事苗木种植、挖苗、销售的人员1100余人，60多家苗木电商企业带动90%以上的农民致富，苗木产业年销售额突破10亿元，成为东台市“一树”产业带动富民的典范。到2023年底，全市所有村集体经营收入突破30万元，100个以上村达到省级经济强村标准，占全市行政村总数的近一半。

统计显示，2023年东台市各村集体营业收入实现1.88亿元，同比增长15%；农民人均可支配收入继续位居苏北第一、苏中前列，全年实现纯收入1.4亿元以上，成为盐城市第一个全辖达到省级经济强村标准的乡镇。

新街幼儿园

深度融合，构建最优产业链

东台市紧扣“农业农村现代化率先”目标，做强、做补、做长产业链，构建全产业链，打通生产、加工、销售，农业、文化、旅游一体化，加快乡村功能融合和多业态发展，激发农业产业活力，让“金东台”成为生动写照，让人民群众有了充分的获得感、幸福感。

2023年，东台市将围绕“先农后工”、“先粮后粮”双向发展道路，做强产业链、补链延伸产业链，做大产业，提升产业集中度和竞争力。东台市农业投资公司投资600万元建设的“东台市粮仓南深造智慧农场”，实现了生产数字化、装备智能化、管理可视化、产销一体化，节约人工成本30%以上，亩均降本增收150元以上，粮食增产3%-5%，很多环节实现了机器换人、智能化，形成了智慧粮食种植全产业链体系。项目荣获第五届全国“展展杯”5G应用征集大赛二等奖，入选第三批江苏省农业全程机械化、智能化生产示范基地（园区）。东台市通过示范带动、典型输出，构建农业与二三产业深度融合的现代产业体系，成功探索出一条农业现代化新路。

多年来，东台市西瓜、甜叶菊、蚕丝、生猪、鸡蛋、家禽、青椒等农产品产量一直居全省首位，但农业产业链“前粗后细”，龙头企业“多而不强”，农产品加工转化率低，不少农产品还处于销售初级产品的阶段。加快推进沿海农产品加工集中区和三仓绿色食品产业园升级改造，推动优质粮油、绿色果蔬、经济林业、规模化生猪、现代化家禽、特色水产品等发展。六大加工产业链强力聚集，集群效应凸显，产业深度融合。在列入首批全国农业产业强镇名单的富安镇，当地的蚕茧产业已发展成为深度融合发展的特色支柱产业，一路领先。第一产业推广智能化、机械化蚕种技术，实现“机器换人”工厂化生产；第二产业延伸蚕桑丝绸加工产业链，开发桑叶茶、桑酒、蚕屎枕等系列工业副产品，组建了集生产加工销售、贸易工农、科教研、农业文旅为一体的“公司+合作社+基地+农户”一体化的农产业联合体；第三产业完善蚕桑丝绸休闲旅游配套设施，接待游客15.1万人次，培育电商销售平台5个，产业全面升级，促进快速发展，蚕茧产业年销售额突破10亿元。

“东台西瓜”产业融合发展是实现农业强、乡村美、农民富的典型范例。从“8424”“农友小兰”到新宠“黑金旺渣”“全美4K”，再到后起之秀“三仓西瓜”，随着东台西瓜的发展，东台经历了品质提升、产业跨越的转型过程。依托“东台西瓜”国家地理标志认证商标、国家农产品地理标志等金字招牌，东台打造了“东台西瓜+”品牌体系。依托东台西瓜产业研究院、中国西瓜博物馆、院士工作站等平台，推出相关农业休闲旅游项目。在“东台西瓜”核心区三仓镇兰芝村，一个集现代农业、红色文化旅游、生态旅游、乡村体验为一体的生态宜居美丽示范区，这里打造了果蔬餐厅、荷塘月色、村史馆、喜马拉雅露营地等15个微节点，以传统农耕文化“二十四节气”为主题，丰富拓展休闲农业、“微农业”，体验农业生活新形态。“东台西瓜”成为乡村振兴的强劲引擎，成为农民增收致富的“致富瓜”“幸福瓜”。

位于东台、大丰、兴化交界处的五烈镇甘港村依托“威岛小镇”和“东台大米”品牌，加快推进农业与文化、教育、休闲、旅游深度融合，推动乡村产业横向发展。拓展村庄功能，建成优质水稻示范种植基地1000余亩、黄桃园100亩，投资1.1亿元建成以东台村史馆、百芳园、百果园、百草园为核心的“一馆三园”，建有甘港老家景区、稻田画壁景区、田园小火车、果蔬采摘区、甘港湖桃园休闲体验区，成功承办了盐城市首届乡村旅游节、东台稻米文化节、甘港民俗节等。此次活动极大地吸引了人们的关注，提升了甘冈村的知名度和影响力，2023年9月，江苏省中国农民丰收节主会场也将落户这里，如今甘冈村已经成为东台的网红打卡景区。

甜叶菊产业是东台市近年来兴起的全链条新兴产业，规模效益领先，全市现有甜叶菊加工企业6家，年产值达10亿元，是全国最大的甜叶菊生产基地。当地企业“物尽其用”发展循环经济的做法令人耳目一新：利用富含微量元素、营养全面的甜叶菊叶渣，加工成畜禽饲料，提高牛奶、肉类品质；将甜叶菊渣开发成有机肥，改良、培肥土壤，延长甜叶菊产业链条。建成2300亩甜叶菊种苗繁育中心，与中科院南京中山植物研究所等科研机构合作，每年出口“江天一号”等自主培育品种种苗10亿株。主要销往江苏、山东、山西、甘肃、新疆等全国甜叶菊主产区，覆盖全国33%的面积，是全国主要的甜叶菊优质种苗供应基地和生产基地。“龙港甜叶菊”成为国家农产品地理标志，龙港镇被列入全国第十批“一村一品”特色示范镇。目前，东台正全力打造“世界健康糖源之都”。

东台市粮仓南深枣智慧农场

品牌强化农业并帮助提高价值和效率

东台市实施农业强市战略，拓展农业多种功能，开发乡村多元价值，构筑多重品牌保障层，让农产品更美，推动农产品向价值链中高端跃升，加快实现农产品增值增效，呈现出高质量发展格局。

东台的农产品既品质优良，又能卖个好价钱，得益于当地农业产业组织化程度高，充分发挥合作社、龙头企业、行业协会的作用，形成了种养加工、营销一体化的生产经营模式，避免了单打独斗、各自为政造成的价格战，很好地维护了市场秩序和产品形象，让农村“土特产”真正做到以品种取胜、以质量领先、以品牌脱颖而出。

作为区域公共品牌“东台粮仓”的运营方，东台市农投公司手握东台市国家地理标志和地理商标农产品资源，主推“好味联泰”和“东台粮仓”两个覆盖全市、全品类的农产品区域公共品牌，将通过多路径、多举措，做大区域公共品牌，带动东台优质农产品在市场上增值增效。一是开设实体店，2023年将新开4家“东台粮仓”，实体店数量增至11家，去年10月22日，“东台粮仓”上海旗舰店在宝山区三全路试营业，人气爆棚，说明好产品有市场。二是推进标准。通过“诸如Dongtai Watermelon和Dongtai Rice之类的特殊农产品的营销协会赢得了高质量的农产品的声誉，并通过品牌授权和标准接受。第三个是计划活动。我们在计划中领导了一系列促销活动，并推出了一系列的促销活动，包括“ Hydrangea Festival Festrices”，“ Winterangea Festrices”，“ Winterange Festrions”节日”，展示从上海，纳吉（Nanjing）等多个角度展示“ dongtai粮食”系列。“ Dongtai Wind”在土地上散发出来“食物和其他物品，超过200万，订单量飙升。单独的平台超过了100,000个元素。 UHE的10,000平方米的生产仓库，我们与Bright Food Group上海农场共同投资了1亿元人民币，随着发动机的供应，厨房项目的开发将加速厨房项目，并在厨房项目中供应清洁蔬菜和预先准备的菜肴。促进“ Dongtai Granary”区域公共品牌。

在实施增强品牌的农业时，东泰市遵守“政府建立舞台，工业公园创建品牌，人们使用品牌”的发展思想，并为政府注册的公共品牌提供“ Dongtai Rice”和“ Dongtai Rice”，“ Dongtai rice and dongtai Wallermelon”，可以为各种商业提供良好的企业和市场，并享有良好的企业。结束并真正实现了“建立品牌，振兴一个行业，丰富当地农民并创建当地市场，我们同时又全力以赴，并计划并推动并推动了各种独特的文化和商业经济和贸易活动，以扩大我们的影响力。也是文化的互动平台，为经济发展提供平台，促进品牌，扩大市场并加深合作。以“ Dongtai Walmelon”为例，“ Dongtai Walmelon”不仅使Dongtai的当地人民受益，而且还成为一种“快乐的瓜”，使Yaozhou City，Tongchuan City的人们在Jiangsu和Shaanxi之间的合作期间受益。

Although Dongtai's agricultural products are well-known and have a large market share, they are rarely harmed in the market. An important experience is that Dongtai City attaches great importance to agricultural product quality management and brand protection, and has explored a set of effective methods for agricultural product quality supervision, which has basically eliminated counterfeiting. Counterfeiting, market fraud and other behaviors that harm farmers. Taking "Dongtai Watermelon" as an example, the "Dongtai Watermelon" national geographical indication agricultural product brand protection project was launched and implemented, and provincial standards such as the "Dongtai Watermelon" quality control technical specifications were revised and improved. The project launched the "Dongtai Watermelon" Internet ID resolution secondary node, achieving full traceability from seedling cultivation to sales, becoming the first county in the country to successfully apply the ID resolution system to agricultural product brand protection and quality traceability, building an insurmountable "Firewall".

Xuhe Central厨房

结尾

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