在各县（市、区）政府工作报告中

文旅工作同样受到了高度关注和明确规划

东台文旅

2024年工作回顾

现代服务业呈现稳定提升的态势。美丽经济发展态势蓬勃，在全年中，接待游客的数量增长了 11%，旅游收入增长了 13%。黄海森林已将创建国家级旅游度假区的事宜上报给国家文旅部，西溪景区申请创建国家 5A 级景区的工作已正式被纳入储备库。

公共服务的标准得到提升，服务的范围得以扩大。缪杭遗址被纳入“考古中国”的重大项目之中，博物馆的等级晋升为国家二级馆。省级的“智慧广电”在镇区实现了全覆盖。

2025年工作安排

提升城市的功能和品质。开始进行历史文化名城的创建工作，文化馆的新馆已经建成并对外开放，戈公振故居以及周巍峙王昆纪念馆也完成了改造，这样就进一步延续了历史的文脉，同时也彰显了城市的底蕴。

推动旅游高质量发展要加快步伐。要以打造世界级旅游目的地为核心，统筹开展“四区同创”工作。大力推动文旅农旅康旅体旅“四旅融合”这种新业态的发展。积极争创国家级文旅产业融合发展示范区。全年要确保接待游客超过 1200 万人次。要让旅游业收入增长幅度达到 15%以上。黄海森林成功创成国家级旅游度假区。条子泥景区努力争创国家级生态旅游区。西溪景区奋力争创国家 5A 级景区。实施“食在东台”的提升工程，让“一路走来·还是东台”成为东台旅游在饮食方面的鲜明标识；实施“住在东台”的提升工程，让“一路走来·还是东台”成为东台旅游在住宿方面的鲜明标识；实施“乐在东台”的提升工程，让“一路走来·还是东台”成为东台旅游在娱乐方面的鲜明标识。

大丰文旅

2025年工作安排

推出精品购物，推出精致美食，推出精彩旅游。深挖健康服务的消费潜力盐城大丰旅游作文，深挖教育服务的消费潜力，深挖居住服务的消费潜力，深挖家政服务的消费潜力。积极发展首发经济，积极发展冰雪经济，积极发展银发经济。

抢抓上海域外农场康养产业专项规划实施的机遇，重点发展斗龙港旅游度假区，依托中山医院苏北健康管理中心，推进现代化康养项目的发展，壮大康养产业规模，打造长三角地区的健康旅游目的地。

聚焦“东部沿海”和“西部花海”。坚持文旅进行融合发展。拓展旅游方面的业务。优化游览的动线。将服务配套做充足。发展度假方面的经济、康养方面的经济、花卉方面的经济以及演艺方面的经济。全年的游客接待量突破了 1450 万人次。景区的综合收入超过了 7 亿元。荷兰花海成功创成国家 5A 级景区。斗龙港旅游度假区的综合实力进入到全省前 10 强。

要丰富人民群众的精神文化生活，需对高质量舞台剧目进行支持创演，还要建好恒北非遗文创园，同时加强对红色资源的挖掘与保护，系统地做好红色遗址的修缮工作。这样一来，公共服务就能让人们切实感受到并且触手可及。盐都的非遗文化代表江苏前往日韩进行交流展示，淮剧《天道》成功入选国家艺术基金资助项目。

亭湖文旅

2025年工作安排

强化“文商旅体展”的融合发展。既要突出“唤醒”，也要做到“焕新”，对建军路文商旅街区、朝阳片区进行城市更新，要挖掘新的空间，营造新的场景，注入新的元素，配套新的功能，建设完整的社区、精品的街区、活力的片区。

放大“政策+活动”等方面的消费牵引作用，积极引进知名品牌的区域首店、城市中心店，打造新的消费场景，如首发、首秀、首展等，扩大健康、文旅、家政等服务消费，持续培育新的消费增长点；全力打造建军路、希望大道、开放大道商圈，释放盐城百家老字号地图的引流效应，精心办好“鱼市口大集”等特色活动，推动消费扩容提质，打造出充满烟火气的幸福亭湖。

协同推进沙井头遗址的保护传承利用，协同推进纯化路历史文化街区的保护传承利用。建成朝阳记忆馆并使其投入运营，建成盐城地名文化馆并使其投入运营。奋力托起一座现代化亭湖，这座亭湖有质量且更有质感，有底气且更有底蕴。

做好绿色生态方面的文章。主动去探索“生态+”这样的发展路径，凭借“世遗核心地”这一金字招牌，不断地聚集生态文学、生态康养等新的业态，促使更多绿色美丽的“家底”转变为发展的优势。放大国家湿地珍禽自然保护区的带动效应，将鹤汀云栖、潮间带艺术村、世遗研学营地等特色项目高效运营起来，精心策划生态世遗、中医康养亲子研学等特色游线，创新推出引流的新举措，全面打响国际湿地旅游首选目的地的名号。

推动文化标识“出新”。深度挖掘文化元素，使其具有亭湖标识性和辨识度；以珍爱和尊崇的态度对待历史遗存、自然遗产和古韵遗风；协同推进沙井头遗址的保护开发利用工作；精心打磨纯化路历史文化街区；为盐城创建国家级历史文化名城贡献主城力量；结合全国第四次文物普查，积极开展革命史料的抢救、征集和研究工作；全面修缮提升红色遗存遗址，让红色资源展现更耀眼的光彩；立足我区丰富的生态场景和发展故事，加强与中作协、中书协等的合作，将潮间带艺术村打造成国内外知名的生态文学创作基地。

推动文旅品牌获得广泛关注和认可。以构建“三横一纵三节点”的全域旅游格局为重点，促使文旅资源像串珠子一样连接成链，让文旅产品在档次和水平上得到提升，使文旅业态变得更加丰富多样，加快构建起全链条提升的文旅产品供给新体系；对通榆河露营基地、梦想湾度假乐园等项目进行打造，从而形成一批能够让人亲近自然、开展艺术研学、进行运动康养等的沉浸式互动性体验场景。借助文化创意产业基地以及睿思亭湖数字基地等载体平台，加快推进数字创意、数字艺术、媒体技术等新型文化业态的发展，培育出一批先锋性较为突出、成长性良好且辐射性广泛的文创“新势力”，从而在新的赛道上占据一席之地。

盐都文旅

2024年工作回顾

生态的底色更加鲜明。燕舞剧工厂在国庆期间火爆开街。大纵湖旅游度假区成功创成省级湖荡风情小镇。龙冈桃花源以及张庄葡萄园入选了中国美丽乡村休闲旅游精品点。

公共服务是可以被感知和触及到的。盐都的非遗文化代表着江苏前往日韩进行交流展示。淮剧《天道》成功入选了国家艺术基金的资助项目。

2025年工作安排

深入实施提振消费行动，大力释放消费潜力。加大对消费品以旧换新的支持力度，不断创新消费场景，使其呈现多元化。积极叫响“文旅休闲到盐都”“时尚潮玩到盐都”“置业宜居到盐都”“健康养老到盐都”“汽车消费到盐都”这五大消费品牌。

做强现代农业。利用第十届国际草莓大会的效应，深入开展休闲采摘等活动，拓展文化体验等新业态，将其打造为都市休闲农业的“后花园”。

培育生态文旅产业。利用湖荡湿地独特的水韵，发展生态研学等业态，发展休闲康养等业态，加快文农康体商“五旅融合”。焕新并提升星级景区。大纵湖旅游度假区将“一湖两城”的水陆交通打通，把旅居式康养的规模做大，还打造了微视频拍摄基地。草房子景区聚焦国际儿童文学的 IP，把“叶圣陶杯”作文大赛等品牌赛事办好，增加了研学旅游产品的供给。龙冈桃花源以福寿文化作为主题，将赏花、采摘经济做强。发挥蟒蛇河旅游轴线的作用，强化沿线景区与村居的串联互动，丰富露营烧烤、民宿观光以及体育赛事等特色业态，促使乡村旅游实现从点到面的拓展。举办四季文旅主题活动，开发“两日游、三日游”的精品线路，策划推出一批能够出圈的爆款新媒体产品，吸引更多游客前来游玩，让他们近悦远来并打卡盐都。

用心用情把实事办好。开展了 1000 场以上的送戏下乡等文化惠民活动，对“淮剧+曲艺”等进行跨界融合创作并加以创新，持续丰富群众的文化生活。

建湖文旅

2025年工作安排

突出其功能，塑造其品质，在推动城乡融合统筹方面展现出新的魅力。九龙口以创建国家 5A 级景区为目标，全力构建“惟有沙庄才如愿，日思夜想盼再来”的小镇新的业态，精心规划四季的文旅活动。推进数字乡村的设施建设，推进道路桥梁等设施建设。新建了 160 个 5G 基站。升级了 5000 户的光纤网络。改造了 21.2 公里的农路。改造了 34 座危桥。改造了 90 公里的老旧供水管网。新铺设了 66.8 公里的集镇“十必接”污水管网。农村生活污水治理管控率达到了 100%。

突出补短板以及惠民生这两个方面，在持续将幸福底色擦亮的过程中书写新的画卷。提升《盐·运》和《陆秀夫》等作品的影响力，推出更多能够弘扬时代新风、讲述建湖故事的精品力作。把公共文化设施进行完善，对公共文化艺术空间进行科学布局，谋划江淮大剧院以及里下河博物馆的建设。

射阳文旅

2024年工作回顾

放大央视“三餐四季”以及“乐游新乡村”的活动效应，推出“射阳十二味”这样的消费新场景，还有“跟着短剧游射阳”等。同时承办“奔跑江苏”四分马健身跑以及黄海湿地公路自行车赛等 15 项省市赛事。

探索生态价值的转化路径，用心打造了“农业一号线”。康养菊香绿色产业被选入省十佳生态产品价值实现的典型案例。“四季果香”成功创建成全国乡村旅游精品园区。“渔家歌谣”被评为国家等级旅游民宿。日月岛创建成零碳旅游景区。海通镇获得全国首张“零碳乡镇”认证。

淮剧“我家住在渔歌村”获得了省紫金文化艺术节的优秀剧目奖。小淮剧《抠婶赶猪》在全国小戏小品曲艺大展中获评最佳剧目。杂技艺术中心被选入省级小剧场建设的优秀案例。

2025年工作安排

顺应文旅消费升级的趋势，将“+赛事”“+演艺”“+碳汇”等衍生业态进行丰富，把研学游、入境游等产品路线做深做精，日月岛努力争创省级旅游度假区，泊心黄沙港积极创成 4A 级旅游景区。提升“射阳河畔好风光”农业一号线的规划建设水平，将鹤乡菊海、桑乐田园、四季果香等特色农业园区进行有机串联，把黄沙港特色渔港、海通水绿生态等沿海风情小镇有效衔接起来，增强乡村旅游的吸引力和带动力。

促进历史文化与现代文明融合发展。

阜宁文旅

2024年工作回顾

全年接待的游客数量为 608 万人次，达成了 15.5 亿元的旅游综合收入，且同比增长了 10.7%。

等 8 个项目入选第五批省级非物质文化遗产名录。

2025年工作安排

推动文旅消费增效。推动旅游业与文化、生态、休闲、康养等产业融合并互动发展，加快建设全国红色旅游融合发展示范区以及省级文旅产业融合发展示范区。逐步提升金沙湖、马家荡等核心景区的发展品质，打造出更多的文旅 IP 和“网红打卡地”，建成智慧文旅平台，期望旅游人次和综合收入同比都能增长 10%以上。

促进文化事业繁荣。系统地进行红色故事的挖掘工作，提升红色遗存。精心创排《走出硝烟》等大型红色淮杂项目。组织中共中央华中局第一次扩大会议旧址申报全国重点文物保护单位，同时也组织停翅港新四军军部旧址申报全国重点文物保护单位。完成第四次全国文物普查工作，要做好杨公墩、丰赐墩、青沟古村等历史文化遗产的保护工作。推动庙湾古城打造为省级历史文化街区，推动阜宁大糕申报国家级非遗项目。聚力于文化惠民，启动博物馆和图书馆的规划建设工作，广泛开展送戏下乡活动、送图书上门活动以及送展览进社区活动，让文明新风遍及千家万户。

滨海文旅

2024年工作回顾

文化事业呈现出繁荣发展的态势。宋公堤主题文化展陈馆已经对外开放。小淮戏《一件军大衣》在市小戏小品展演中荣获金奖。人均接受文化场馆服务的次数增长了 70%。

2025年工作安排

拓展全域化旅游。对东坎老街、文化艺术中心等进行旅游潜力的挖掘，将书法、民俗等文化元素精致化植入其中盐城大丰旅游作文，从而打造出“夜滨海”这张城市旅游名片。以特色采摘、农耕文化作为卖点，把梨花语、首乌基地等关键节点串联整合起来，以此打造出具有高附加值的乡村旅游线路。加快建设海滨浴场等重点项目，加快建设冰雪乐园等重点项目。系统谋划“日出海平线”这一特色项目，系统谋划海洋观光垂钓这一特色项目。打响海洋文旅品牌。

以丰富群众的文体生活。

响水文旅

2024年工作回顾

黄海书院建成并开放了，灌江口书院和灌河书院被评为省级“最美公共文化空间”。举办了 160 场次的文化惠民活动，小戏《方向盘》荣获首届全国小戏小品展演的优秀作品奖。

2025年工作安排

打造农旅生态特色品牌并做精做靓。构建“黄河故道乡村旅游带”，对陈家港网红海滩进行高水准定位，以“观潮赶海”为主题，进一步完善基础设施配套，将其打造为最佳滩涂赶海之地，提升文旅消费的吸引力。

持续推进文化惠民工程。积极举办“田汉杯”小戏大赛。精心开展文化艺术周等品牌活动。

经开区文旅

2024年工作回顾

创新“文化+金融”发展新路径，文化产业营收增速全市第一。

中韩文化客厅获评中华全国总工会重点建设职工书屋。

2025年工作安排

丰富中韩文化客厅的商业业态，丰富 KK-Park 的商业业态，丰富城东宝龙广场的商业业态；加快 1992 街区的建设，加快新罗酒店的建设，加快城家公寓的建设，加快花间堂民宿的建设。

以“农村美”为核心，参考“千万工程”的经验，把乡土文化传承下去，将乡愁记忆留存下来，不断地对农村人居环境进行改善。

盐南文旅

2024年工作回顾

文与商、旅与体深度融合。引进了超百个品牌首店首品项目，海棠花开嘉年华、社超联赛等主题活动持续吸引客流，成功使“君到盐城南”文旅品牌打响。盐城金谷集聚的 158 支基金入围全国科技产业基金小镇前十强。

2025年工作安排

推动文商旅体的融合。珠溪古镇、欧风花街等六个特色街区得到加快更新。文娱演艺、国货潮品、休闲康养等定制场景得以丰富。青年旅舍、高端民宿、谷子商店等业态有所增加。智慧街区被创建，数字门店得到升级。“一街区一主题”的特色品牌被打造。

以“周周有活动、月月有主题”为核心，对奥体中心、青年体育公园等功能载体进行高效运营。举办了现象级演唱会、品牌体育赛事、电竞世界杯等顶流活动，其场次在 100 场以上。这丰富了“君到盐城南”的品牌内涵，在全域范围内提振了城市的活力。

提升城市的“青和力”。要紧扣青年群体的需求，扩大创新工场、创业驿站、创客空间的规模，积极把潮玩、艺术、文创等消费热点引入进来，让城市升腾出新潮味，吸引更多的“新盐南人”，促使更多青年的“留量”转化为发展的增量。

文章来源:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1742470012&ver=5880&signature=Wz1yaVCq5Y1MUXh3pEySV-PSqP-3rL9-RsQtXoVHW3L48NDcqE*HAeMR-OND54fNxrZxQMu-VQpBzvntnNBDxBtAs1anLkKrDiutXsAum8KDrJW*VkZUxs2H5oGIh4EL&new=1