10月14日，盐城市召开“进一步全面深化改革，勇争‘碳路先行者’新生产力发展重要阵地”第七场新闻发布会——盐城市经济技术开发区专场开发区。盐城经济技术开发区党工委副书记、管委会主任顾明东作公告，围绕“带头项目建设，开放创新，打造一流示范区”主题介绍了相关情况。坚定走在绿色低碳发展前列”并回答媒体记者提问。

盐城经济开发区成立于1992年，2010年升格为国家级经济开发区，面积200平方公里，拥有中韩工业园、国家级经济开发区、国家综合保税区、国家跨境电子商务综合试点。区等4个“国家品牌”金字招牌，并被批准为国家生态工业示范园区和国家绿色工业园区。拥有光电产业园、新能源汽车产业园、韩资产业园、盐城综合保税区四个专业园区。是盐城对外开放的主前沿、重大项目集聚地、特色产业新高地。

中国共产党第十八次全国代表大会以来

特别是中国共产党第二十次全国代表大会以来

盐城经济开发区坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

全面准确全面贯彻新发展理念

深化体制改革

促进协同创新

区域高质量发展

“稳增长、产业强、改革进步、环境优、民生富”

五个特点

“强、富、美、高”成绩单

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01

以更大的决心和更大的力度

深化改革举措

推动盐城经济开发区中国式现代化新实践

盐城经济开发区将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真落实省市委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以稳中促稳定以更大的决心和力度深化改革。改革举措推动中国式现代化盐城经济开发区新实践，围绕“主要指标争前列、产业项目领跑、改革创新标杆、绿色发展示范、争创一流”各项工作”，力争成为全国经济发展综合评价进入全国前60名的区。

02

解答一切问题，一切都关系盐城经济开发区的发展

发布会上，盐城经济技术开发区党工委副书记、管委会主任顾明东，盐城经济技术开发区管委会副主任、党工委委员谢伟盐城经济技术开发区管委会副主任、党工委委员赵华，党工委委员、组织部部长、人事处处长王大伟盐城经济技术开发区社会保障局回答媒体记者提问。

问：现代产业体系是现代经济体系的重要组成部分，是推动经济高质量发展的关键力量。盐城经济开发区是全市对外开放的主阵地、重大项目集聚地、特色产业新高地。建设现代产业体系无疑是当务之急。请简要介绍盐城经济技术开发区产业培育情况。其特点和亮点是什么？

盐城经济技术开发区党工委副书记、管委会主任顾明东：

近年来，盐城经济开发区围绕新技术、新产业、新模式、新业态，大力发展新能源汽车、晶硅光伏、动力电池等绿色产业。汽车工业产能96万辆，累计产销量超过600万辆。塔。晶体硅光伏电池和组件产能分别达到49GW和61GW，产业规模超过500亿元。动力电池电芯生产企业共有5家，产能超过63.5GWh。紧紧抓住高质量发展这个第一要务，紧紧围绕我市对外开放主阵地、重大项目集聚地、特色产业新高地的目标定位，按照因地制宜，加快产业转型升级。它主要具有三个特点：

一是注重“新”“智”培育新生产力。大力实施现代产业示范引领工程，培育壮大新生产力。绿色能源产业，抓住新能源趋势，构建以新能源储能、绿色氢能为主的产业体系；在智能装备产业，加快引进光伏、动力电池等领域生产装备制造企业，培育发展工业机器人和增材制造产业。新一代信息技术产业方面，重点关注高端印制电路板、半导体及集成电路、智能机器人等，加快布局人工智能、新型智能终端等新兴产业，通过三新培育和加快打造新型优质生产力产业集群。

二是扩“量”、提“质”，做强重点产业链。汽车产业全面实施“一主多元化”、全方位供应条文，深入推进“新能源+出口”战略，建成起亚出口汽车基地。今年出口量超过17万台；深化与一汽集团战略合作，建成一汽新能源整车生产基地，今年产销超过6万辆；同时，正在推动佛吉亚二期、磁腾汽车芯片等项目全面量产，构建汽车全产业链生态系统。光伏产业支撑通威、天合光能、润阳、阿特斯等龙头企业上下游垂直一体化布局，加快向TopCon、异质结、钙钛矿、BC等新一代技术领域升级。动力电池行业加强SK新型动力电池研发，加速拓展非韩国目标客户；聚焦液流、储能电池新技术赛道，加快锌溴液流、固态电池等现有项目突破，实现动力电池行业弯道超车。

三是凝聚“能量”，追求“绿色”，抢占发展新轨道。抓住省级新型电力体系试点园区机遇，加快绿色电力直供电网建设，探索独立微网协同自治新模式，着力打造“绿色能源制造、绿色发展”的零碳产业园区。电力应用、绿色服务。”推动汽车、光伏、动力电池等重点行业开展节能减碳技术改造，建设零碳制造工厂，推动主产业链碳排放要素削减。支持通威、悦达起亚等重点企业申报国家绿色工厂。同时，积极对接国际绿电认证标准，吸引碳足迹示范咨询、调查、检测、核算、绿电认证等合作机构，构建“碳调查、碳追踪、碳足迹”全链条体系。闭环”。

问：我们知道，良好的营商环境是一个地区发展的生命线和核心竞争力。盐城经济技术开发区在引进重大项目、培育特色产业、对外开放合作等方面走在全市前列。请问盐城经济技术开发区在优化营商环境、服务经济社会高质量发展方面采取了哪些具体举措，成效如何？ ？

盐城经济技术开发区管委会副主任、党工委委员谢伟：

近年来，盐城经开区深入贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，以政务服务便利化为重点，打造政务服务打响“精心办理·我做到”品牌，推动全区营商环境持续改善，网上政务服务能力评价指标位居全省25个功能区第三位，优化营商环境举措入选“省级国际合作园区发展案例”和“沃商发展高地”，更加凸显高质量发展新动能充分激发。下一步，我们将紧紧围绕“数据要素市场化配置改革”主线，围绕“高效办好一件事”，推动全区政务营商环境持续改善。重点做好三方面工作：

一是聚焦数字赋能服务，推动政府效能提升。党的二十届三中全会提出“推进政务服务规范化、规范化、便利化”“完善重点事项清单管理机制和常态化推进机制‘搞定一件事’高效地完成了'”。盐城经济开发区将进一步深化数字技术应用，实现政务服务数字化、智能化迭代。 100件高频事项秒级处理，全市自助服务246件，“一站式服务”率达到95%以上，推广52件。企业相关营业执照事项实行“不开会”办理。整合企业设立、生产经营、变更注销等37个“一件事”服务场景，实现餐饮服务、便利店开业等30个高频事项“一次性”处理，促进项目所有主题、要素、流程在线智能审批。

二是聚焦市场主体关切，深度便利企业、惠及人民。紧紧围绕企业全生命周期政务服务需求，进一步增强服务企业绿色通道功能，全面落实涉企审批事项办理提醒，完善帮扶代办工作机制，转变服务方式。从“坐在家里等审批”到“走出去找服务”，前瞻引导、精心服务，减少企业和群众工作过程中的无知、不情愿、无能等问题。在审批建设过程中，我们严格遵循“提前介入规划——一次通知受理——并行加速审批”的标准化流程，优化“企业帮扶专家工作站”和“5+2审批服务直通车”，配备服务专家，深化增值服务。

三是围绕项目投资和建设需求，持续深化改革创新。加强项目分级分类管理盐城经济开发区招聘，升级“信用承诺制+先得地即开工”模式，实施分期施工许可改革，帮助项目建设早进场、快开工。大力推进“多评估合一”，深化区域评估成果集成应用，降低制度交易成本。对低风险项目实行精简审批，推行“承诺竣工制”和“竣工认证制”。立足外国人才一站式综合服务平台，探索更多原创性、差异化、融合性涉外服务创新，打造更高水平的对外开放。

问：盐城经济开发区作为中韩（盐城）产业园区产城融合核心区，开放合作特别是对韩合作取得了显著成就。今年盐城市委八届八次全会提出“完善高水平对外开放体制机制”。盐城经开区在推动高水平开放合作方面采取了哪些创新举措？

盐城经济技术开发区管委会副主任、党工委委员赵华：

在开放合作方面，盐城经济开发区坚持以中韩（盐城）产业园建设为重点，持续推进产业、经贸、人文等方面的国际合作。被授予江苏省首批国际合作园区、中日韩（江苏）产业合作示范园区、国家外贸转型升级基地。重点做好三方面工作：

一是打造以工业为核心的“国际化”制造基地。依托中韩产业园、国家级经济开发区、国家综合保税区、国家跨境电子商务综合试验区等四个“国家”品牌，高标准建设运营韩国、日本、德国三位经贸代表。聚集了韩国起亚、SK、摩比斯、美国德纳、法国佛吉亚等380多家外资企业以及世界500强投资企业中的15家。实际利用外资超过80亿美元。悦达起亚在盐城产销汽车超过600万辆。 SK盐城基地是近年来江苏省最大的外资项目。佛吉亚盐城基地连续多年被评为市五星级企业。这些都是中外产业合作的成功范例。支撑盐城经济技术开发区超千亿汽车、晶硅光伏、动力电池产业，全力发展电子信息、绿色能源、智能装备、先进算力、低空经济、跨境电商、现代服务业等新产业、竞争新赛道。

二是以经贸为桥梁，推动“三新产品”加快海外拓展。盐城经济开发区积极融入“一带一路”国家战略，深入研究和运用RCEP和中韩自贸区经贸规则，在继续稳定欧美等传统市场的同时，韩国、日本，着力拓展东南亚、中东、南美、俄罗斯和中亚等新兴市场，积极推动零碳“走出去”，外贸进出口额达7.28 2023年出口额达10亿美元，其中新能源汽车、晶硅光伏、动力电池等“三新”出口额占比88%（超640亿），悦达起亚出口整车8.6万辆（预计今年突破17万辆），价值超过200亿元的SK动力电池产品全部出口韩国。这些优秀外资企业已成为盐城经济技术开发区的“外贸领军人物”。同时，借助展会“走出去”，中韩贸易投资博览会已连续举办5年，累计参展商、采购商、观众超过10万人次，今年11月，中韩（盐城）工业园经贸合作等活动有效提升了盐城经济开发区的对外贸易知名度和影响力。还将举办交流会和中韩产业链供应链合作热线第二次会议。

三是以人文为纽带盐城经济开发区招聘，凸显“沉浸式”韩式盐韵。盐城与韩国的文化交流源远流长。据《旧唐书》记载，公元816年，新罗太子金世信随波漂流至盐城。盐城人民热心帮助，向首都长安送礼，留下了一段流传千年的历史。好故事。沿着历史的脚步，盐城经济技术开发区采取“走出去”方式，每年联合市、区两级组团赴韩国交流，成功开展赴韩文化交流活动，庆祝盐城·韩国友好交往30周年；以“请进来”为主题，主动举办中韩跨国公司领导人圆桌会议、中韩围棋比赛等一系列文化交流活动。同时，为了更好地服务韩国朋友，以韩式国际文化城为载体，陆续建设了韩国社区、中韩酒店、中韩酒店、中韩商贸枢纽、中韩文化客厅、KK-公园东大门、中韩文化广场、外语学校等国际化城市设施，在盐城韩国街头巷尾随处可见韩国路牌。美食、韩国超市、韩国风情元素随处可见。常年有超过万名韩国朋友在盐城工作、生活，他们把盐城视为“第二故乡”。

问：党的二十届三中全会指出，教育、科技、人才是中国现代化的基础性战略支撑。人才是第一资源。推进中国特色现代化盐城经济开发区新实践，还需要高质量推进人才工作。请介绍一下盐城经开区在“引人才、育人才、留人才、用人才”方面采取了哪些具体措施？

盐城经济技术开发区党工委委员、组织部部长、人力资源和社会保障局局长王大伟：

党的二十届三中全会提出深化人才发展体制机制改革。盐城经济开发区始终坚持以改革赋能为根本，大力推进新时代人才强区战略，深入实施“黄海明珠人才计划”，全面优化人才服务质量，为全市经济社会发展提供了强有力的人才保障和高质量发展。智力支持。下一步，盐城经开区将继续用好人才这一“第一资源”，加快人才集聚高地建设，推动人才链与产业链融合发展、相互促进、共同发展。共同的成就。

一是构建人才发展“新”体系。强化“一把手”把握“第一资源”意识，区领导带头开展出国“双招双引”活动，积极落实领导干部联动服务人才制度，定期拜访高层次人才并进行交流。赴清华大学、浙江大学、上海交通大学举办青年人才、企业家专题培训，组织人才康体娱乐活动，显着增强了人才归属感。持续打造“经开区权”品牌，举办元旦、五一、夏季夜市、国庆等专题招聘活动，帮助重点产业链企业引进高层次人才3000余名熟练的人才。 “经济发展首选”的氛围越来越浓。

二是打造人才聚集“强”磁场。落实高校人才引进工作站，深挖高校人才“富矿”，兑现17所双一流高校人才引进工作站和人才引进大使经费115万元，选拔7名省内外一流大学优秀青年教授挂职区，促进政产学研合作。强化中韩（盐城）产业园未来科技城等平台载体，入驻赛迪、汇创谷等4个孵化器，举办第五届创新创业大赛，吸引国内外高层次人才团队139人省外报名参赛，创新平台聚集人才优势明显。做好人才项目申报工作，有效申报海外人才项目39个、“省双创”人才项目6个，为主导产业高质量发展注入强劲动能。

三是培育为远近人们带来欢乐的“好”生态。优先保障人才投入。 2024年人才发展专项资金同比增长50%。上半年，盐城经开区已兑现各类人才补贴6600万元，人才引进意识不断增强。公共服务设施日趋完善，“1992人才客厅”成为青年人才打卡场所，6600间的人才公寓和3200平方米的人才健身中心让人才生活无忧。定期开展青少年晚间班、集中人才观摩、“聚会”节目和重要传统节日活动，让人才服务触手可及。

问：我们知道，招商引资是推动园区高质量发展的“活水源泉”。今年，国务院办公厅印发《关于规范招商引资促进招商引资高质量发展的若干措施》。请问盐城经开区在招商引资方面有哪些优势以及下一步的创新举措？

盐城经济技术开发区管委会副主任、党工委委员赵华：

招商引资是盐城经济技术开发区高质量发展的“活水源泉”。近年来，盐城经济技术开发区始终坚持“项目为王、产业强区”的理念，持续打造一流营商环境。在吸引项目方面取得了良好的成效，比如SK动力电池项目，这是江苏省近年来最大的外资项目。在该项目的招工、建设和服务过程中，盐城经济开发区招商团队的专业性、项目推进的及时性、企业服务的满意度都得到了SK项目方的高度评价。目前已与SK达成一系列战略合作，并正在洽谈SK ep绿氢、绿氨等项目。此外，盐城经济开发区与通威、天合、阿特斯、润扬、悦达、一汽、奇瑞、摩比斯、德纳、佛吉亚等多家国内外知名企业均有合作。例如，盐城经济开发区花了两年左右的时间推动未来科技城的招商引资。现已入驻中联集穗、巨盟共建、宽范科技、赛迪科技创新中心等一系列生产生活区。性服务行业项目整体出租率达到86.3%，入住满意度达到100%。盐城经济技术开发区除了拥有产业基础、交通区位、创新资源、平台载体等传统优势外，还拥有一支专业、高素质、高效的招商引资团队。无论哪家企业想要投资发展，盐城经济技术开发区都能提供最优质的服务。

8月以来，盐城经济开发区主动适应招商新政要求，适应形势变化，调整招商策略，转变招商模式，开展了“大力推进招商引资”等系列活动。 “第四季度、冲刺全年”招商活动。 1-9月，该区新签亿元以上项目48个，其中10亿元以上项目3个；新开工亿元以上项目27个，其中10亿元以上项目2个。重大工程发挥“压舱石”作用，是经济发展的“动力源”。盐城经开区对未来的招商工作充满信心，将继续推动政策性招商向环境招商转变。具体包括三项措施：

一是融入“大战略”，突出新兴产业开展绿色能源招商引资。习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的基础，新生产力本身就是绿色生产力。” Yancheng经济发展区正在积极探索零碳工业园区的建设，并专注于培养以新生产力代表的战略新兴行业。行业，我们将“骑风并追逐光”，积极地引入该市丰富的绿色力量资源，进行绿色能源投资促进，帮助企业解决他们的绿色力量需求，并努力将绿色能源优势转变为投资机会。

第二个是遵循“主要趋势”，并抓住有利的行业以进行连锁投资促进。建立一个公司发展概念，即“招募上游，吸引下游，加强领导者并提供支持设施”，重点关注有利行业，例如汽车，光伏和电池，这些行业形成了集聚趋势，并沿着沿着“沿着链条进行投资”。 “，”补充链条，加强“加强”连锁投资促进，持续跟踪，定向突破，介绍和培养连锁店大师企业和领先的主要企业的努力，并创建一个更具竞争力的工业集群。

第三个是抓住“大机会”，并专注于进行基金投资的主要项目。中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议指出，“有必要鼓励和标准化天使投资，风险投资和私募股权投资的发展，更好地利用政府投资基金的作用，并发展患者资本。” Yancheng经济发展区将更多地关注政府投资基金的利用。我们应该在加速“ 1+6+n”工业投资基金，扩大收集高质量资源的途径，创新基金建立和管理模型，改善基金运营和退出机制以及通过投资基金的标准化和合理运营，集聚更多的工业项目，培养更强大的领先行业以及吸引更好的患者资本将为高质量的经济和社会发展提供强有力的支持。

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