上个月在社区的帮助下，我做手工挣了 3000 多元。我相信等我熟练之后，会挣得更多。12 月 15 日，亭湖区大洋街道海悦社区居民邰伯萍专程向社区党总支书记董志梅“报喜”。

组织有就业意愿的居民参加培训，实现高质量就业，这是海悦社区工作人员入户走访并回应民声所取得的成果之一。

社区工作者直接与群众相联系并为其服务，他们的工作较为琐碎且繁杂。之前我们进行走访的频率没有现在这么高，很多精力都耗费在了迎接检查、填写表格、建立台账、上报数据以及打卡 App 等方面。这样一来盐城大洋街道招聘，不仅忙碌且劳累，而且与群众的距离也越来越远了。董志梅表示，如今走访群众以及解决诉求依旧忙碌，然而忙碌的意义发生了很大的变化。今年他们把重点放在帮助“宝妈”以及残疾人群体实现高质量就业上，通过充分利用“家门口”就业服务站，已经成功促使 460 多人实现了就业。

让督查检查考核少而精、深而实，是基层干部的共同心声。全市针对督查检查考核中存在的问题，实施了严格的计划管理制度和备案管理制度。同时，对督查检查考核方式进行了调整优化。在市本级考核事项中，除了高质量发展综合考核外，取消了所有面向县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等基层单位的各类考核。并且通过“小切口”“短平快”等方式，持续发力，主动帮助基层解决生态环保、医疗教育等方面的难题。今年已通报 4 起市直部门违规开展督查检查考核的问题，并且及时进行了纠偏。

寒冬已至，亭湖区伍佑街道黄巷村盛怡采摘园中的草莓硕果累累。农民在田间辛勤地修整施肥，游客在田垄间来回穿梭，精心挑选草莓。减少了不必要的检查、调研等负担，换来的是带领村民增收致富的实际成效。黄巷村党总支书记孙良桂表示，村里实施了土地流转这一举措，同时引进了先进技术，并且培育了优良品种。通过这些方式，不但丰富了群众的“果盘子”，还带动了大家在自家门口实现就业并增加了收入，并且也促进了村集体经济的发展。

以前，基层干部认为减负只是一阵风，抓的时候就紧一些，风头一过就又恢复原样。如今，随着中央若干规定的出台，一条条铁规矩和硬杠杠，既给上级部门戴上了“紧箍咒”，也让基层干部吃下了“定心丸”。现在，全市各地各部门更多地以静悄悄的方式到基层指导工作，推动从简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看实绩转变。这样不仅增强了工作的科学性、针对性和实效性，而且让基层真切地感受到减负不是“一时”的事，而是“一直”的事。基层也更加安心地从“忙事务”转向“抓服务”，从而激活了推动高质量发展的“一池春水”。

厘清权责边界

惠民生能力更强了

近日，几名村民来到东台西郊村党群服务中心并提出诉求，询问能否帮他们开个无犯罪记录证明。村党总支书记解跃坤对照《村（社区）出具证明事项清单》，耐心地向村民解释此类证明已无需由村里开具，还详细地告知村民相关证明应到何处开具、联系何人以及需要哪些材料，努力让群众少跑冤枉路。

自整治形式主义为基层减负工作开展后，西郊村的挂牌数量得以有效精简，履职事项也得到了精简，村两委成员的微信群也进行了精简。村干部因此能够轻装上阵，集中精力去抓发展。他们成立了仙湖物业和寻仙旅游服务两家公司，已经为村民提供了约 200 个就业岗位。预计今年村集体经营性收入为 112 万元，比去年增长 11%左右；村集体积累为 260 万元，比去年增长 9%左右。”解跃坤自豪地说。

多挂一块牌子，就可能要多填一个表格；多挂一块牌子，就可能要多交一份总结；多挂一块牌子，就可能要多添一份负担。全市以问题为导向，对基层权责进行了规范和明晰，村级组织的履职事项减少了 88 项，党建台账减少了 19 项，民生台账减少了 67 项。针对村（社区）存在的“牌子乱象”，健全并完善了挂牌项目准入制度、牌子日常管理制度以及挂牌督查问责制度。同时，严格实施挂牌准入 21 项清单。通过这些举措，共清理了 3682 块牌子，从而让基层能够集中精力去干事创业。

基层减负需下硬功、真功、实功，让“车”变轻、“马”变壮，从而赢得群众认可。射阳县特庸镇设立了“群众急难愁盼问题清单”，将基层干部走访入户、收集民声民情以及解决群众难题等情况详细记录下来。就在前些日子，特庸镇码头社区的工作人员来到村民茆桂秀的家中，对她求助的“水管破裂”问题进行了回访。问题得到了解决，并且排查出了其他隐患，她对社区干部表示了极大的赞赏。她面带笑容地说道。

松绑赋能并举

促发展干劲更足了

减负不减责，松绑不松劲。

建湖县上冈镇镇长袁新峰认为，负担已经减少了。然而，作风不能减，责任不能减，动力也不能减。相反，应该把更多的时间和精力投入到谋划思路、确定举措以及促进发展上。今年，上冈镇党委政府的班子成员各自承担起相应的职责，以紧张且快速的节奏投入工作。全镇的经济运行处于合理的范围之内。新开和竣工的亿元以上项目达到了 20 个，提前并超额完成了年初设定的目标计划数量。在保障项目建设、服务企业发展以及增进民生福祉等方面的工作都开展得非常有成效，这也增强了他们为全市全县的发展大局做出更多贡献的信心。

为优秀者赋予能力，促使后进者奋起。盐城市引导党员干部树立正确政绩观，畅通了优秀村（社区）党组织书记常态化提拔进入镇领导班子的渠道，也畅通了考录公务员的渠道，还畅通了招聘事业编制人员的渠道。今年以来，先后有 31 人被提拔进镇（街道）领导班子，34 人定向考录进入公务员队伍，28 人进入乡镇事业编制。鲜明的激励实干导向，让基层干部深受鼓舞，干劲倍增。

各项工作得到严格规范，就为基层赋能更多了。今年，阜宁县益林镇借调在外的干部纷纷回到基层，他们分别在高频事项“一体化”平台全科窗口、“一站式”矛盾调解中心、“一张网”综合执法应急管理办等岗位上工作，全身心地投入到各项工作之中。随着工作人手变得充实，基层队伍得以稳定，工作也实现了提质增效，我镇在省经济发达镇培育工作方面越来越有底气。”镇党委副书记丁青说。

年末岁尾时，各方面的任务十分艰巨且繁重。在这个时候，就需要依靠广大的党员和干部，让他们去攻克困难、解决问题盐城大洋街道招聘，并且要实实在在地去做事。同时，一定要为基层减轻负担、增添动力，给予他们支持和赋能。市委办公室副主任李海军称，我们会切实贯彻党中央的部署以及省市委的要求。我们要强化问题导向，将关注点放在问题整改上，注重从源头进行治理。要持续深入地拓展整治形式主义的工作，为基层减轻负担。同时，坚决要做到“减负”但不“减责”，让基层得以“松绑”却不“松劲”。努力使基层干部的工作热情和精神面貌都发生全新的变化。

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