作为全国经济大省，江苏的区划调整历来备受关注。 近日，“富宁县、滨海县并入淮安市，泰州市并入东台市”。

台州市与东台市合并

泰州市位于江苏省中部，长江之滨。 这是一座人文荟萃、工业发达的城市。 东台市位于盐城市管辖，地理位置毗邻台州。 将东台并入台州有很多合理的考虑。

一是临港区位优势明显。 东台市位于沿海地区。 并入台州后，可以充分发挥台州临港的区位优势，有利于港、产、城一体化发展。

其次，产业结构高度一致。 台州的主导产业是生物医药、高端装备制造，东台的主导产业是电子信息、高端装备、新材料。 两地主导产业优势互补。 东台并入台州阜宁，将进一步增强台州的工业实力。

而且，东台的经济总量相当可观。 数据显示，2022年东台县GDP位居盐城市各县市之首阜宁，达到1050亿元以上。 东台并入台州后，台州的经济总量和实力将大大增强。

最后，文化旅游资源还可以互补。 台州作为一座古城，有着深厚的文化底蕴，而东台是一个沿海县市，拥有丰富的海岛沙滩资源。 合并后，可以发挥协同效应，打造更具特色的文化旅游品牌。

总的来说，台州吞并东台具有一定的合理性和发展潜力。 但合并的具体操作并不简单，人员整合、组织重塑等诸多复杂问题需要妥善处理。

富宁县、滨海县划入淮安市

关于阜宁、滨海并入淮安的设想，也有一些值得关注的分析论点。

首先是地理上的接近。 富宁县西南部与淮安市接壤，滨海县西部也与淮安市相连。 将它们纳入淮安，有利于消除“地域分割”的影响，推动区域一体化发展更高水平。

二是产业结构互补。 阜宁以新能源产业和现代农业为主导，滨海以先进制造业和现代服务业为主导。 它们并入淮安后，可以与淮安现有产业形成良好的互补，有利于做大做强主导产业。

再有就是交通区位优势。 抚宁、滨海地处长三角腹地和沿海开放地区。 它们地处淮河生态经济带和长江经济带的交汇处，交通便利优势明显。 并入淮安后，这一优势可以得到更好的发挥。

最后是人口和经济规模的扩张。 2021年，富宁县常住人口约79万，滨海县常住人口82万。 两县并入淮安后，淮安市常住人口和经济总量将大幅增加，在全省的地位和影响力也将提升。

当然，这一设想若要落到实处，行政隶属、组织重塑、人员整合等一系列复杂问题仍需进一步研究并妥善解决。 有分析指出，富宁县距离淮安市区较远，并入淮安后管理成本可能会更高。 滨海县人口和经济规模相对较小，因此带来的效益可能有限。 但总体而言，从区域一体化和后续发展的角度来看，这种调整思路是比较合理的。

江苏区划调整创造新机遇

无论是泰州吞并东台，还是阜宁、滨海并入淮安，都是新发展形势下实现更高水平的区域协调发展的考虑。 现代化区域布局不断优化升级。 从省级看，江苏正在加快构建都市圈、沿江发展带、北部生态经济区“圈一带一区”现代区域布局。 从市级层面，鼓励周边城市加强协调联动、融合发展。 比如南京都市圈、徐州都市圈、苏锡常都市圈等都在积极推动。

这些区划调整思路是基于促进区域协调发展的总体需要。 将邻近县市纳入中心城区管辖，有利于实现基础设施互联互通、公共服务共享、社会事业无缝衔接，形成更大的城市经济圈和生活圈。

而且，这一调整也符合当前中央建设现代化经济体系的要求。 合并后的大城市将拥有更明显的规模优势、更完整的产业链、更大的发展潜力，更有利于赢得区域发展竞争的主动权。

因此，区划调整思路一旦落实，将释放新的发展活力。 以淮安为例，随着人口和经济规模的扩大以及区位优势的进一步释放，有望成为淮河生态经济区、长江经济带发展的重要支撑。 对于台州来说，产业水平将迈上新台阶，区位优势更加凸显，有望加快形成辐射全省乃至长三角的副中心城市。

当然，任何区划调整都是一项复杂的系统工程，不仅需要科学谋划顶层设计，更需要各级扎实落实。 具体操作中，组织重塑、人员整合、利益协调等诸多问题仍需妥善解决，确保调整顺利高效。 总之，随着江苏现代化进程的不断深入，更多的区域一体化和更高层次的区划调整将成为大趋势，值得我们持续关注。

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