江苏省盐城市大丰区东北角斗龙港是“风水宝地”。 东临黄海，是苏中地区里下河四大河口第一港。 拥有丰富的渔业资源。 改革开放后，特别是2001年至2010年的十年间，涌现出一大批靠养殖致富的专业养殖户。

几年来，盐城市大丰区海北垦区10名鱼塘养殖户因与江苏海北农业科技有限公司（以下简称“海北公司”）发生渔业合同纠纷而被起诉。 。 他没有等待公平合理的判决，就走上了漫长而艰辛的维权之路。 海贝公司的违法承包行为直接导致养殖户与海贝公司签订的《鱼塘养殖承包合同》无效。 农民的一切成本和努力都白费了。 过错方海北公司不但没有赔偿农户的损失。 ，反而要求养殖户缴纳巨额鱼塘占用费。 奇怪的是，法院居然支持了非法签约方的主张。 由于合同无效，农民失去了全部投资，损失惨重。 以农民吴洪涛为例。 法院执法后，他仅收到近800亩鱼塘的养鱼费241.2元。 然而，法院却判其缴纳200万元以上的“占用费”，这实在是太离谱了。 他的处境是可怜的，他的路是悲伤的。 。

（图片说明：法院委托专门评估公司对吴洪涛鱼塘内的水产品进行价值评估，出售鱼价值仅241.2元，却被收取200万多元“占用费” ”）

（图片说明：农民吴洪涛痛哭海贝公司未按照国家相关政策进行补偿）

吴洪涛为海北公司承包土地774亩，从事淡水鱼养殖经营，初步投入固定资产240万余元。 在近8年的养殖经营中，海贝公司通过不断提高租金、电价、强迫养殖户使用与其合作的饲料加工厂的饲料、收取高额饲料差价等方式，恶意阻止养殖户自主采购鱼饲料。饲料价格每吨上涨600-1000元），但饲料厂产品质量却被忽视，导致养殖户损失惨重，蒙受巨大损失。 2018年5月，吴洪涛得知海北公司承包的土地位于自然保护区缓冲区。 在这片土地上从事淡水鱼养殖作业是破坏湿地生态环境的违法行为。 他和其他养殖户多次与海北公司交涉，还向海北公司发出律师函，要求海北公司立即停止违法承包活动，让养殖户退出养殖经营。 但海北公司发布通知，要求养殖户继续按照合同缴纳2019年承包费，否则不得出售池塘。 水产品。 2019年初，为了将达到市场规格的成品鱼出售，他不得不支付海北二区25号、26号鱼塘的合同费49万多元。当时在海北二区2号鱼池，海北公司在未支付合同费的情况下，对其2号鱼池进行断水断电，导致该池内鱼大量死亡，造成损失惨重。 法院经审理，因违反国家行政法规强制性规定，判决其与海北公司签订的合同无效。 但要求吴洪涛按照无效合同规定的合同费标准继续缴纳直至鱼塘交付日期间的占用费。 不过，在此期间，吴洪涛其实是无法进入鱼池进行操作的。 2022年1月大丰，大丰法院出具执行文件，请求执行吴洪涛占有、使用费5亿多元（注：该执行文件后来因文字错误被法院自行更正。该事件一度成为热点）网上新闻），吴洪涛被迫处决774个鱼塘，清理鱼塘，最终卖鱼只获得241.2元。 目前，吴洪涛名下的全部财产已被海北公司保留，吴洪涛本人也被限制高消费。 其名下3家实体因征信问题无法获得贷款，企业经营和正常生活变得困难。

71岁的王长胜2006年开始在海北垦区承包213亩土地。2011年至2019年，海北公司逐年提高鱼塘租金，从2011年的每亩450元增至每亩1060元。 2019年，提高了供电价格。 2019年底，海北公司落实国家“退渔还湿”政策，采取停水、停电、断路器、关门等措施，对旗下鱼塘进行治理。 法院判其缴纳鱼塘“占用费”50万余元。 2022年4月，法院处决了他的鱼塘，放水清塘，收取养鱼费15万元。 目前，王长生尚欠外债108万元。 他家唯一的鱼塘经营已经停止。 虽然他还有微薄的养老金，但远远不够支付利息。 他还试图隐瞒自己的年龄，去国外工作，但不到两个月，就被解雇了。 去年，他的老母亲病了，他却无力送她去医院检查和治疗。 一个月后，她年迈的母亲去世了。 他坦言自己目前的处境生不如死，希望有关部门能够重视他们，解决他们的生存困境。

（图片说明：养殖户得知养殖行为违法后，主动要求解除合同，这是否也是失信行为？）

钱仲文在海北公司承包鱼塘养殖共计2010.78亩，投入鱼塘固定资产1077万元，但目前却背负数千万债务。 钱仲文病情严重，患有肠癌，需要进一步治疗。 他的妻子患有慢性腰椎侧弯和骨质增生，无法行走。 此外，儿子因劳累过度，突发中风。 他还处于高危期，濒临毁掉家庭。

朱益华为海北公司承包了790亩土地。 他自己投资建设鱼塘，从土建到高低压线路，一直从事淡水养殖经营。 2011年，海北公司被强行收回管理，导致其600万元投资损失殆尽。 由于欠债，他的所有资产都被法院查封，连微信上的几千块钱都无法使用。 陈军、戴必军、戴金海……短短几年时间，这些曾经令人羡慕的养殖老板都因海北公司的非法承包而损失惨重。 他们被迫负债累累，远离家乡，濒临绝望。

（图片说明：2009年江苏省人民政府办公厅印发《占用国有渔业水域补偿办法》）

然而，造成这一切悲剧的海北公司却存在欺诈、强迫养殖户签订非法合同、垄断饲料经营、强迫交易、非法聚敛资金等行为。 不但不需要承担任何责任，反而变本加厉地要求农民承担令人震惊的后果。 鱼塘占用费是多少？ 但法院对海北公司索要鱼塘承包费、鱼塘占用费所体现的恶意破坏湿地环境的行为不予理睬，直接支持了海北公司高价违法主张。 海北公司知道其签订合同的地区位于国家级自然保护区缓冲区，但没有告知农户。 2018年5月，农民们获悉，鱼塘所在区域早在2006年就被国务院列为盐城国家级自然保护区。在珍禽自然保护区的缓冲区内，经过多方核实，农民们得知在自然保护区缓冲区内繁殖是违法的。 中央环保督察要求2018年12月前停止该地区的养殖活动，养殖户立即同意与海北公司协商。 期间，海北公司仍要求养殖户违规续签2019年养殖合同，并缴纳2019年承包费。 2019年6月以来，农民多次向检察院请求检察院依法启动公益诉讼程序。 检察院认为，目前反映的情况不适宜提起公益诉讼。 但检察院于2019年8月约谈了60余名养殖户，告知养殖户其承包的鱼塘位于国家珍禽保护区缓冲区内，要求养殖户停止在保护区内经营活动，并禁止他们不再继续支付饲养费。 承包费，否则与承包单位一并视为违法。

（图片说明：2009年出台的《占用国有渔业水域补偿办法》明确了补偿标准）

积极遵守国家法律法规的农民损失惨重，而破坏国家生态资源、非法承包自然保护缓冲区的海北公司却可以光明正大地向受害者索赔。 “人民的福祉是最高法则”。 法院的判决应当把人民群众的利益放在第一位，充分考虑社会上相对弱势群体的利益和诉求。 本案中农民作为相对弱势的一方，他们的诉求不但没有得到合理、公正的回应，反而被强加了不公平、不合理的沉重责任。 原为过错方的海北公司不但不用承担任何责任，法院居然在海北开庭审理此案，在没有提供证据的情况下，海北公司判决养殖户向海北缴纳“鱼塘占用费”公司，该费用的计算标准是基于因违法而无效的合同。 法院支持了海北公司关于“鱼塘占用费”的主张，并援引了无效合同。 事实上，它鼓励了自然保护区缓冲区内的非法活动。 这种扭曲的价值观不仅伤害了人民的情感，而且亵渎了法律和公正。

（图片说明：海北公司关于停电停水及限制养殖材料进出的公告）

他们迷失了方向，百姓也早已离散。 既然人民的武器和枷锁已经交给法律工作者替人民思考、行使，司法工作者就应该更加谨慎地做出决定，做出公正、人性的判决。 法治社会的建设要求基层群众打官司不再陷入深渊，下层群众不再怨声载道面对不公平的判决却找不到出路。 法律的生命就是经验。 这不是一篇冷酷的文章。 这是一个民族为了延续文明而做出的努力。 一代又一代的无数人为之奋斗至今。 它是如此光芒四射，以至于对法律的理解和运用决不能受到限制。 它是刚性的和机械的。 司法裁判短短几句话做出的判决，可能需要普通人花费数年甚至一生的时间来承受。 因此，法官在判决案件时应该非常谨慎。 他们做出的决定必须符合老百姓心中的公平正义。 他们必须始终警惕对待他人，尤其是他人。 弱势群体权益受到剥削和侵蚀。

（图片说明：警方记录是养鱼户向法院提交了证据大丰，但法院没有审查。养殖户质问法官，空鱼车不准进入养殖区，那鱼怎么能进？普通人都被卖了？）

（图片说明：海北公司阻止养鱼户卖鱼）

（图片说明：一审法院判决农民承包协议无效后，仍要求海北公司支付巨额“占用费”）

江苏大丰农民发出强烈呼吁和呼声：法律该向法律让步吗？ 今天，我们在网络媒体上看到，那些急于伸张正义、祈祷申诉、最终维权成功的幸运者仍然是少数。 网络之外，还有更多的可怜人，将自己的不甘和痛苦深深埋藏在心底，年复一年地沉默。 但人有义务看到眼泪，尤其是在不同情况下的人。 （图/文/公农）

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