盛夏时节，万物生机盎然，盐都大地洋溢着“新”生机与活力。7月31日，盐都区委十五届八次全会召开，提出“古朴水乡、科技盐都”的总体定位，这既是我区全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十四届六中全会、市委八届七中全会精神的统筹考虑，也是立足本区实际的奋斗方向。

盐都地处里下河，区内河网纵横交错，既有蜿蜒曲折的蟒蛇河，又有诗情画意的纵湖芦苇荡。西乡的水不仅哺育了这片土地上的生灵，更孕育了丰厚的文化底蕴，生动展现了盐都“水”与“韵”并存的自然景观。历史上，盐都于西汉因盐置县，已有2100多年的建制史，是一座名副其实的“古城”。面对新时代的发展要求，盐都牢固树立产城融合理念，坚持以产兴城、以城带动产城融合、城乡一体。盐城市唯一的国家级高新区就位于盐都。 在“高科技”的追求上，该区始终坚持高起点规划、高标准定位、高效率推动、高水平辐射，积极培育新产业、新业态、新模式、新技术，在加快培育新优质生产力方面彰显了担当作为。

奋力打造现代化“富水古镇、科技盐城”，是一场充满光荣与梦想的远征。盐都该怎么做？怎样做得更好？盐都区委书记马正华表示，将继承发扬不畏困难、不怕吃苦、敢打胜仗的精神，加快建设“产业创新引领、城市经济集聚、绿色发展先行、融合共享示范”的“四个区”，坚定不移实施“改革开放提质、工业经济升级、科技创新增效、融合发展提质、绿色转型提速、民生幸福”的“六大行动”，努力在推进中国式现代盐城新实践中走在前列、树立榜样。

建设产业创新引领区

全力打造科技创新高地

近日，元宇宙与人工智能峰会在盐都成功举办，来自全国各地的专家教授、行业领袖、创新创业嘉宾齐聚一堂，共同探讨元宇宙与人工智能的深度融合，为科技创新和产业创新提供沃土。盐都秉承开放、合作、创新的理念，大力发展科技产业，创新势头如雨后春笋般蓬勃兴起，加速培育新的优质生产力。一座科技创新高地正在水乡古城加速崛起。

记者从盐都区科技局了解到，该区坚持建设制造业基础雄厚、产业体系齐全、创新氛围浓厚的“产业创新引领区”目标，已成为苏中北地区唯一的国家级创业创新示范基地，研发投入强度、国家高新技术企业、省级以上科技创新平台载体、发明专利等主要科技创新指标均位居盐城市第一。

打造有影响力、有竞争力的科技创新载体，持续发挥科技创新和人才引领作用，为盐城市经济发展贡献更多盐都“智慧”，不仅是盐都代表盐城市参与国家级高新区竞逐的使命，更是经济转型升级的突破口和主战场。

在盐都，伊宁综合能源科技创新产业园里一组黑色的柜子占据了整个房间。这是伊宁能源产业集团和华为联合打造的产业园“智慧大脑”，是微碳汇项目的核心，可以让绿色电力“可看、可测、可调、可控”。盐城超算中心拥有我国自主研发的超级计算机“神威太湖之光”，以每秒100万亿次的计算能力，正为重大项目提供算力服务。

瞄准科技前沿，一大批新兴产业链主体企业落户盐都，带动上下游企业加速集聚：总投资50亿元的昱辉太阳能电池及组件项目加速开工，总投资50亿元的新亚新能源智能商用车、总投资20亿元的联超光学摄像镜头等项目签约落户。培育投资过亿元企业91家、市级明星企业65家，创建国家绿色园区、智能工厂等10个国家品牌。国家级专精特新“小巨人”总数达到16家，省级专精特新企业总数首次突破100家，均居盐城市第一。

未来，盐都将围绕“一核两翼多点”空间布局，打造盐龙湖智慧创新谷、火炬之路科技创新园、人工智能港、盐都数字谷四大科创载体，每只载体都将有全国性品牌、有明确定位、有龙头企业，总量指标位居盐城第一，真正把载体打造成未来产业的孵化器、新兴产业的加速器。

放眼盐都，面向未来的科创项目正从规划蓝图走向现实，热火朝天的建设场景正释放出激励人心奋进的蓬勃力量。该区坚持以科技创新引领现代产业体系建设，加快构建“3+3+N”现代产业体系，推动产业科技核心指标挺进国家高新区第一梯队，成为长三角地区有影响力的区域性产业科技创新高地，打造国家新型工业化示范区。

建设城市经济集聚区

加速产城融合

“以前想买车，车型少，空间小。现在各大品牌汽油车、新能源车都集中在一起，除了买车盐都，其他手续都可以一站式办结，非常方便。”在东方汽车广场集聚区一家4S汽车店，市民张先生正在挑选自己中意的车型。他说，相比过去买车的繁琐，现在非常方便。

经过十余年的发展，位于盐都街道的东方汽车集聚区已成为盐城汽车服务业发展的主战场，除了多种传统中高端汽车品牌外，众多新能源品牌汽车也纷纷入驻，成为市民购车的好去处。

盐都紧紧围绕打造“江苏领先、全国一流”汽车服务集聚区目标，重点打造新能源低碳广场，今年将入驻企业超过900家，引进理想汽车等5家以上新能源品牌汽车交付中心、2家知名品牌汽车企业华东区域贸易配送中心，今年打造成为全市5A级园区，并通过以旧换新等政策，激发汽车消费活力，力争年开票销售超100亿元，税收超1.5亿元。

因产立城，产兴城。盐都建设城市经济集聚区具有独特优势。上半年，该区实现服务业增加值172.4亿元，占GDP比重达49.5%，“321”产业结构特色明显。该区不断完善“333”现代服务业体系，建成苏北最大汽车消费服务市场，打造国家电子商务示范基地、省级示范物流园区等一批品牌。同时，盐都着力打造数字化跨境汇兑结算平台，打造江苏省首个跨境电商社区，创建盐城首批省级跨境电商产业园区，盐城市率先完成“跨境电商出口海外仓”模式通关。

盐都围绕提升城市经济集聚能力，坚持产业功能和城市功能并重，完善“333”现代服务业体系，高标准打造十大服务业集群，推动城市产业优势更加突出、集聚效应更加明显、功能配套更加完善，城市更加热闹、消费圈更加繁荣。

盐都将以提升城市经济首位度为目标，聚焦现代物流、科技服务等优势产业，打造城西南现代物流、盐龙湖人工智能、盐龙湖智慧创新谷、盐城高新区人力资源产业园等优质集群，加快培育盐都特色新生产力，大力推进“制造+服务”新模式在盐都创新实践，吸引更多企业家到盐都投资创业。

以提升城市经济竞争力为目标，盐都深挖产业特色，高站位谋划城市经济集群空间布局，高起点规划城市经济集群发展路线，高质量打造东方汽车广场、盐都路数字商贸集群，在汽车服务、跨境电商等领域形成集聚态势、培育竞争优势，催生出更多新增长点、增长极，支撑城市经济高质量发展。

盐都以提升城市经济影响力为目标，重点打造海洋路现代生活、都商老西门特色街区、小马沟健康生活、盐都新城中央商务区组团，提升吾悦、万达、古越年华“三大商圈”品质，大力推进盐都消费品以旧换新有序高效发展，引导市民在盐都“吃、住、游、购、娱”，为盐都城市经济发展聚集人气，让盐都烟火气更加浓烈、消费圈更加繁荣。

建设绿色发展试验区

“碳”电缆铸就新优势

盛夏的盐都，树木葱茏、蔬果飘香，诗情画意似画，绘就了一幅丰富多彩的水乡画卷。因绿色而生、因绿色而追寻，盐都成为绿色发展碳路的先行者，在新赛道上全力竞逐，锻造“高科技绿色”产业的领先优势，在“绿色面貌”与“黄金产值”的共生共赢中开拓创新，为美丽江苏、美丽盐城贡献更多绿色动能。

金山银山需要，绿山绿水需要。盐都市在不断夯实生态基础的同时，积极拓宽绿山绿水变成金山银山的路径，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

为筑牢生态保护屏障，盐都统筹生态保护和田林湖水一体化发展，持续推进大纵湖保护修复工程，建设生态安全缓冲区、生态岸线和湿地生态养护林带，维护生物多样性，丰富盐都“古水城”底蕴。不断拓宽“两山”改造路径，开发杨氏农业生态园、草房子乐园、龙岗桃园等乡村旅游项目，推出“首都味道”绿色生态品牌，把乡村绿水蓝天变成金山银山盐都，实现区域强、人民富。

盐都坚持绿色工业化、绿色产业化，爬“高”追“新”，向“绿”迈进。推动盐城高新区创建绿色低碳循环发展示范区和宜丰工业园、龙岗工业园创建近（零）碳工业园；推动新能源、电子信息等主导产业绿色转型升级，培育生态特色优势产业和未来产业。推动先进制造业和现代服务业融合发展，推广绿色技术，培育一批绿色商贸流通主体，实现物流供应链绿色发展。探索数字化绿色赋能。推动东山精密、威信电子创建省级绿色龙头企业。

盐都围绕全力推进绿色发展试验区建设，打造绿色生态新亮点，推动大纵湖“生态岛”实验区、小马沟生态安全缓冲区、蟒蛇河国家级“美丽河湖”等项目实施，绿色生态质量不断提升，促进人与自然和谐共生，鱼儿浅浅游、星光闪烁成为常态，不断满足人民群众对生态环境的需求，努力建设生态宜居新家园。

好的生态既是自然财富，也是经济财富。目前，盐都正进一步释放生态文化旅游红利，加快推进里下河水文化、民俗文化、怀剧文化、红色文化与旅游深度融合，大力发展度假经济、培训经济、康养经济，实现生态效益、经济效益、社会效益相得益彰。围绕构建“一带齐动、三廊贯通、全覆盖”的大文旅格局，加快推进桃花源欢乐世界、平安驿文化旅游体验中心等项目建设，持续强化大纵湖旅游度假区带动作用，打造精品草屋研学旅游团，美化蟒蛇河水文化生态廊道，吸引更多游客进来、留得住、还想再来。

同时，盐都还加强与龙头文旅集团合作，推出更多场景化、沉浸式的旅游消费新业态，打造出春天踏青赏花、夏天戏水、秋天采园摘果、冬天听琴看戏的全季节全时段旅游新模式，绘就绿色发展的和谐画卷。

建设融合共享示范区

描绘宜居宜业新图景

走进“省级特色乡村”大港镇家福新农村社区，犹如走进一座现代版的《富春山居图》：四通八达的道路干净整洁、白墙黛瓦的院落井然有序、葱茏碧绿的山水错落有致……放眼望去，随处可见清新、自然、文明、和谐。

“山清水秀、民富民强”成为新时代贾福村靓丽“名片”，更是盐都建设一体化共享示范区的生动写照。作为首批国家产城融合示范区、四好乡村路示范县，盐都在农家乐整治、人居环境等方面位居江苏省前列。在乡村振兴绩效考核方面，盐城市是唯一一个连续四年位居江苏省第一的城市，并入选首批国家乡村振兴示范县，城乡融合高质量发展有着坚实的基础。

来到盘黄街道新民村，看到的不仅仅是大片的草莓园，还有村民脸上洋溢的笑容。目前，全村200多户农户发展“一户一棚”，1200人实现充分就业，全村草莓种植规模超过3000亩，户均纯收入超过15万元。当地也成为江苏省草莓产业链最完整、种苗繁育品种最多、园区环境最好的草莓生产基地。随着第十届世界草莓大会即将召开，新民村将借产业发展的“东风”，把小小草莓推向更广阔的世界舞台。

除盐都现代农业产业示范园建成江苏省规模最大、品种最多、连片面积最大的高架无土草莓种植基地，带领10亿元草莓产业走在行业前列外，盐都现代渔业产业园生产的大闸蟹、鳜鱼等也通过国际BAP（最佳水产养殖规范）认证，成为盐城市首个获得此项国际认证的基地；盐都现代种业产业园与高校合作成立江苏小麦遗传育种技术大院，成功承办2024年全国小麦增产技术培训班暨优质专用小麦现场观摩会……现代农业园区蓬勃崛起，为乡村产业振兴注入新动力。

人民需要什么，我们就必须做些什么。盐都提出“建设融合共享示范区，统筹推进新型城镇化和乡村振兴”，不仅拓展了城乡融合发展的内涵，也彰显了以“以人民为中心”推动城乡融合在更高水平、更深层次发展的信心和决心。

盐都将扎实推进乡村产业振兴，围绕粮食安全、种业振兴、高标准农田建设、“六大园区”建设，坚持一二三产业联动、产学研互动、育推融合，加快培育“4+4+1”农业全产业链，推动“地方特色”品牌化发展，因地制宜加快培育农业新生产力；务实开展乡村建设行动，以钦南国土空间整体提升为抓手，以S125水乡风光带、蟒蛇河水文化生态长廊为重点轴线，推动人居环境改善、农家乐整治、农村户厕改造、土地整理、特色乡村创建和传统村落保护利用等，精心打造宜居宜业美丽乡村示范区。

盐都还将切实提升城乡生活品质，优化公共教育和医疗服务供给，推动学前教育普及可及、义务教育质量均衡、高中阶段教育质量效益提升，实施紧密型区域数字医疗共同体高质量发展三年行动计划，解决好老少群众民生实际问题，切实提升农村公共服务水平，做好“土地、生产、住房、人”四篇文章，提升富民强村质量，创造优质美好生活。

历史的长卷，在我们砥砺奋进中展开；时代的篇章，在我们不断奋斗中书写。盐都正以“走在前面、树立榜样”的豪迈担当，散发着攀登高远、追求新的激情，点燃着拼搏奋斗的激情，为加快建设现代化“富水古城、高科技盐城”而不懈奋斗。

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