这个国庆节，黄海之滨的江苏盐城，蓝天白云、滨海森林、鹤舞、鸟鸣、麋鹿欢欣。海上的沙洲雄伟壮观，让人流连忘返。漫天的盐蒿，将一望无际的滩涂覆盖上红色的植被，让人感觉更加壮观！胡泽、河流、港口纵横交错。去条子泥观鸟、玩“沙滩”、看日出。人与鸟在这片绿色的土地上“同呼吸、同命运”……天蓝水清，生态优美，人民和谐宜居。一幅令人心旷神怡的喜悦景象！

天越来越蓝，水越来越清，花园绿地越来越多，空气质量越来越好，生态环境明显改善，人民群众的获得感不断增强，幸福和安全。

2019年7月，中国黄（渤海）候鸟保护区（一期）成功列入世界遗产名录，成为我国首个滨海湿地世界自然遗产。这个生活仙境越来越受到人们的欢迎。 《诗与远方》也是盐城“两山”理念的生动实践。 2023年全球海岸论坛会议通过的《盐城共识》入选“一带一路”多边合作成果清单。盐城正在利用“生态朋友圈”广泛凝聚全球湿地保护共识，促进生态互助、发展互通、文明互鉴。

坚持生态优先、更高标准推动绿色低碳发展

绿色生态是盐城最大的优势和发展潜力。江苏有3个国家级自然保护区，其中2个在盐城。保护生态就是保护生产力盐城，改善生态就是发展生产力。

“十三五”以来，盐城坚定不移实施“生态市创建”战略，深入推进“绿色转型、绿色跨越”，探索盐城生态优先、绿色发展之路。生态文明理念日益深入人心，生态文明建设成效显着，生态环境质量显着改善。放大黄海湿地世界遗产效应，创造新价值，致力于将盐城打造成“绿水青山就是金山银山”的实践典范，让“高价值”的生态环境与美好生活同步。经济“高质量”发展。打造人与自然和谐共生的绿色家园。截至目前，盐城市及建湖县、盐都区、射阳县、东台市、大丰区等5个县（市、区）荣获“国家生态文明建设示范区”称号，盐都区打造“国家生态文明建设示范区”。绿水青山”是“金山银山”实践创新基地，盐城经济技术开发区建有国家级生态产业园。

更高标准促进绿色低碳发展。盐城市正在全区加快推进美丽海湾建设。在东台条子泥、大风川东港创建国家级美丽海湾的基础上，今年，江苏省盐城湿地与珍禽国家级自然保护区射阳河—斗龙港段被创建为国家级美丽海湾。湾。美丽湾通过首轮专家评审和现场考察，东台市、滨海县、响水县分别申报省级美丽湾。开展“生态岛”试验区和生态安全缓冲区建设。东台条子泥、建湖九龙口、盐都大纵湖“生态岛”试验区入选省级“生态岛”试验区项目。滨海滨海工业园区、盐都国盟、大丰城北污水处理厂生态安全缓冲区入选省级生态安全缓冲区示范项目。以21条入海河流为主体，在全市范围内开展“美丽江河湖泊”创建。推进东台条子泥、盐都大纵湖、建湖九龙口“生态岛”试点地区建设，申报“绿岛”项目44个，23个入选省项目库。推动大丰港石化新材料产业园、滨海沿海化学工业园加快省级“无废园区”建设。

强碱提取可以提高环境治理效率。盐城市加快实施三年生态环境基础设施建设规划，全面推进9类172个环境基础设施项目建设。提升监测监测能力，全面推进“1+7”基层监测机构规范化建设。要着力提高监督执法能力，健全监督执法正面清单动态调整机制，强化非现场监督执法，强化行政执法与司法联动，坚决维护敢于用真抓实干的执法机关。着力提高环评审批能力，强化“三线一单”生态环境区划管控，严格“两高”项目环境准入。要着力提高应急处置能力，全力做好突发环境事件应急处置、联合处置、环境监测、信息报告等工作。

保护蓝天碧水，继续打好污染防治攻坚战

保护蓝天碧水，保护绿地净土。 “十三五”以来，盐城市持续打好污染防治攻坚战，聚焦大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”，啃最硬的骨头，攻克最难的问题。解决难题，推动环境保护从“治标”向“治本”转变，再现大美湿地的诗意之美和盐城的水韵。

市委、市政府坚持把打好污染防治攻坚战作为重大政治任务。主要领导和分管领导多次召开调研会和现场督导。各地、各有关部门齐心协力，齐心协力，齐心协力，共同攻坚克难。在全省率先修订完成《盐城市生态文明建设规划（2018-2022年）》，建立健全区域流域污染联防联控机制，在全省率先开展绿色发展全省各区市生态环境保护发展评价和地方立法。生态环境体制改革、垂直管理改革、综合执法改革“三改”任务全面完成，生态环境保护和生态文明建设法治化水平不断提升。全省首个“环境行政执法司法联络办公室”成立。一大批关系民生的历史问题得到有效解决，人民群众对生态环境的获得感、满足感、安全感普遍提高。

继续深化大气污染防治。严格执行国家和省级控制监测点“点长”制度，推动落实建筑工地扬尘治理“红黑名单”制度。开展扬尘污染专项治理，加大重点行业污染治理力度，以“减轻环境负担”、“增强生态容量”。

巩固和改善水环境质量。坚持“三源”联治，强化标本兼治，强化重点流域水环境和重点断面水质综合治理，着力推进美丽河湖建设全市以30个国省检查断面所在河流为重点，按照“十无”和“五全覆盖”要求组织对51个国省检查断面所在河流进行检查整改、制定水质攻坚计划，分类落实治理控制措施，有力推动全市水环境质量持续稳定改善。

扎实推进土壤污染防治。积极落实土壤污染防治行动计划，强化源头防控，全面完成103个高风险遗留地块的制度性风险管控，推动4个纳入风险地块管控修复工作完成江苏省管控修复名录全市重点建设用地和污染农田安全利用率连续四年实现“双100%”。

2023年，全市空气质量综合指数3.32，连续八年居全省第一。 PM_2.5年均浓度由2013年的65微克/立方米下降到2023年的27.7微克/立方米，下降57.4%；优良天数比例从2013年的68.8%提高到2023年的83.4%，增长14.6个百分点盐城，在全国重点城市空气质量月度排名中屡次稳居前列。今年1-9月，全市PM_2.5平均浓度为28.5微克/立方米，位居全省第四；质量优良天数比例83.9%，居全省第一；全市17个国检断面全部达到或优于Ⅲ类水质，比例100%，同比提高17.6个百分点；全市51个省级及以上水质断面全部达到或优于Ⅲ类水质，比例为100%，同比提高7.8个百分点；全市21条主要入海河段水质全部达到或优于Ⅲ类，比例达100%，同比提高19个百分点；全市13个县级及以上集中式饮用水源地达标率100%。

一批批的数据、一抹绿色、一个又一个的奖项，见证着奋斗与拼搏的足迹。盐城描绘了“高质量”生态环境与“高质量”经济发展同步推进的绚丽图景。

扩大生态“朋友圈”，描绘人与自然和谐共处的新图景

黄海之滨的湿地、滩涂绿油油的，鹤舞鹿鸣，如诗如画，处处风景如画。盐城市不断擦亮“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片，以“全景世界遗产”理念打造世界级滨海生态旅游走廊。如何依托黄海湿地世界自然遗产打造黄海湿地三大“吉祥宝”：麋鹿、丹顶鹤、勺嘴鹬的品牌效应，打造最具吸引力的城市IP已成为城里的热门话题。

世界遗产保护是一项系统工程。 《盐城市黄海湿地保护条例》的制定实施，将生态优势转化为地方经济发展优势。实行政产学研一体化的遗产保护管理机制，建立湿地和世界自然遗产保护管理中心、黄海湿地研究院、湿地学院等，全力支持遗产地可持续发展。为了让更多人亲近湿地、亲近世界遗产，旧城火车站改造成中国黄海湿地博物馆，建成湿地博物馆。实施生态保护修复工程，系统推进串场河等全流域治理，建设盐都、东沙、大马沟等一批省市湿地公园，着力打造“绿色心脏”沿海开发区”。

盐城不断加强国际生态合作，加强与剑桥大学、韩国庆北大学、世界自然基金会（WWF）、红树林基金会等国内外研究机构和非政府组织的合作，增进与瓦登海洋世界的友谊遗产地交流，探讨筹建瓦登海-黄海世界遗产联络合作机制，进一步扩大国际朋友圈，积极参与全球生态治理话语体系建设，为撰写贡献全球湿地保护新篇章。

继续加强基层基础设施建设。加强环境应急体系建设，提高环境应急能力。制定《盐城生态环境监测监测能力建设三年行动计划》，加快形成与污染防治和美丽盐城建设相适应的现代化监测监测体系。全力以赴，不断提升生态质量和效率。严格执行自然生态保护修复活动负面清单，推进生态安全缓冲区和“生态岛”试验区建设。严格落实“三线一令”，加强生态红线和生态空间控制区监管。坚持人与自然和谐共处，统筹推进减碳减排、绿色拓展、增长增长，统筹推进绿色低碳发展示范区和美丽盐城建设，充分展现生态魅力充分发挥“国际湿地、滨海绿色城市”的发展活力，努力谱写中国式现代化盐城新篇章。 （李辉、魏红利、张华林、段永新）

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