滨海旅游度假区是依托海岛、海滩、海岸、海水等滨海资源开发而成的一种旅游目的地滨海，它包含在海岸和离岸水面上开展的全面旅游、休闲娱乐活动。滨海旅游度假区以海洋自然地理资源为依托，以滨海旅游度假产品为特色，以度假目的地规划为前提，以滨水休闲产业发展为主导，能够满足消费者对滨海度假生活方式的需求，是一个特定的区域。深入研究滨海旅游度假区的产品开发，有利于我国滨水休闲度假产业的可持续发展。

全域旅游指在特定区域内，以旅游业作为优势产业。对区域内的经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全面且系统化的优化提升。从而实现区域资源的有机整合，产业的融合发展，社会的共建共享。以旅游业带动并促进经济社会的协调发展，这是一种新的区域协调发展理念和模式。这种发展理念和发展模式或许会让滨海度假区成为最大且最直接的受益者，笔者会在下文简略分析其基本原因和内在逻辑。

滨海旅游度假区是一个旅游休闲度假的综合体。它包含在水岸以及离岸水面上进行的旅游度假和休闲娱乐活动区。这里有水岸居住的区域，有餐饮的场所，有体验的项目，还有依托滨水自然生态景观资源而有机结合的旅游胜地。

滨海旅游度假区是依托海岛、海滩、海岸、海水等滨海资源开发出来的一种旅游产品，它对气候有较强的要求，目前世界顶级的滨海旅游度假区分布在地中海沿岸、加勒比海沿岸以及太平洋的部分区域。笔者收集并整理了大量资料，然后与业界同仁分享世界顶级滨海旅游度假区开发的成功经验，目的是为我国滨海旅游度假区的开发建设和运营提供参考，从而促进我国滨水休闲产业的持续发展。

滨海旅游度假区怎样将一个行政区当作一个旅游景区，以达成旅游产业全景化以及全覆盖的目标呢？ 滨海旅游度假区如何把一个行政区当作旅游景区，从而实现旅游产业的全景化和全覆盖？ 滨海旅游度假区以何种方式把一个行政区当作旅游景区，进而实现旅游产业的全景化与全覆盖？

全域旅游将一个行政区视作一个旅游景区。它体现了旅游产业的全景化与全覆盖。同时也是资源优化、空间有序、产品丰富且产业发达的科学系统旅游。这种旅游模式需要全社会参与，要求全民投身于旅游业，全面推动产业建设与经济提升。

我国滨水旅游度假区在前期总体规划与建设时，应依据全域旅游的基本要求来推进实施。要实现从单一的景点景区建设与管理，向综合的滨水度假目的地统筹发展进行转变。需破除景点景区内外的体制壁垒以及管理围墙，推行多规合一。还要推进度假区基础设施建设的全域化，实现公共服务的一体化，做到旅游监管的全覆盖，促使产品营销与目的地推广能有效结合。

全域旅游目的地是一个旅游相关要素配置齐全的综合性旅游目的地，能够全面满足游客的体验需求，也是一个开放式的旅游目的地，还可以全面满足休闲度假的需求。从实践角度来看，以滨水旅游度假区作为全域旅游目的地的空间尺度是最为合适的。

二、滨海旅游度假区如何实现“全域按景区标准统筹规划建设”

全域旅游的基本特征在于全域要按照景区标准来进行统筹规划与建设。在我国，滨水度假区是由政府担当主导来负责总体规划的，同时企业会参与具体项目的投资，而度假区管委会则负责招商引资以及日常的管理工作。各个滨水城市的政府对滨水旅游度假区的规划建设以及招商引资这方面极为重视，这也成为了政府的一个亮点工程以及政绩体现。

滨海旅游度假区在管委会的统一组织下，对区域内的资源条件进行了统筹布局和总体规划。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准来推进多规合一。整体优化环境，让环境更加优美；优化旅游服务，提升服务质量。使滨水旅游度假区的整体区域按照景区标准进行统筹规划建设，具体包括：把岸线及滨水大道进行整体美化绿化；建设度假区的游客服务中心；打造开放性滨水文化广场；建设公共海滨浴场；设置区内的海洋文化城市雕塑；修建环度假区的休闲步道；建设公共卫生间；提供公共停车服务；提供无线通讯服务等。

滨海旅游度假区怎样实现“旅游+功能”呢？要让旅游与其他相关产业深度融合，从而形成新的生产力和竞争力。

全域旅游的基本特征之一是具有旅游+功能。它能够充分发挥旅游业的拉动力，还能发挥其融合能力，以及催化和集成作用。通过这些作用，为相关产业和领域的发展提供了旅游平台，为它们插上了“旅游”的翅膀，从而形成了新业态，提升了相关产业和领域的发展水平以及综合价值。旅游发展要从“围景建区、设门收票”的模式转变为“区景一体、产业一体”的模式。这样能促进旅游与其他产业相融合，让产业链条实现全域化，并且通过旅游产业对全域进行辐射带动。

滨海旅游度假区可以实现的旅游+，主要包括：

旅游与游艇产业相结合，能够推动游艇装备制造业的发展，也能促进海洋娱乐用品以及海洋旅游商品的发展。同时，有利于发展海岛旅游，还能在海洋文化建设和游艇销售方式方面进行创新，形成新的形态。

旅游与体育产业相结合，能够推动水上运动的发展，能够推动水上赛事的开展，能够推动水上运动装备制造业的进步。

旅游与新型城镇化相结合，能够促进游艇旅游小镇、滨水度假小镇等特色旅游城镇的发展，并且能让旅游在新型城镇化过程中发挥引领作用。

旅游与休闲渔业相结合，能够推动休闲海钓的发展，能够进行海洋牧场的建设，还能够促进渔村的升级改造。

滨海旅游度假区怎样才能实现“全民共建共享全域旅游度假目的地”呢？这需要多方面的努力和举措。首先要激发全民参与的积极性，让每一个人都能投身到度假区的建设中来。其次要注重共享的理念，让全体居民都能享受到度假区发展带来的成果。最后要以全域的视角来谋划和推进度假区的建设，确保各个区域都能协同发展，共同打造出一个优质的旅游度假目的地。

全域旅游形成了新型的目的地。这个目的地需要具备旅游相关要素配置完备的条件，并且要全面满足游客的体验需求滨海，是一个综合性的旅游目的地，也是一个开放式的旅游目的地。旅游的质量和形象是由整个社会环境所构成的。正因如此，全域旅游必须走共建共享的道路。

滨海旅游度假区的发展目标为成为滨海休闲度假目的地。区域内具备酒店、商业以及海滨浴场等设施，同时还有旅游度假社区以及原著村民村落。真正的滨海旅游度假区是一个区域环境优美、水环境优质且人文环境优秀的大社区。这既需要建设方、管理方、运营方的参与，也需要广大游客和居民共同参与。要考虑让度假游客顺心，要考虑让度假游客放心，要考虑让度假游客开心；同时也要让居民生活得更方便，也要让居民生活得更舒心，也要让居民生活得更美好。

通过旅游度假区的发展成果实现全民共享，能增强居民的获得感和实际受益。这样能促使居民树立人人都是度假区形象大使的观念，让居民自觉将自己视为度假区环境建设的一份子，从而真正树立主人翁意识，提升整体度假区的品质和文明素质。只有做到这些，才能够吸引更多的游客前来度假，让滨海旅游度假区具备可持续发展的内在动力。

五、构建富有吸引力的滨海度假生活方式

提到滨海旅游度假生活，首先会想到以“3S”旅游为代表，即阳光、海岸、沙滩。像夏威夷、巴厘岛、迪拜等地方，那里的度假生活是闲适且随心的。这是一种享受自然的海洋度假方式；人们前往夏威夷、巴厘岛、迪拜度假，不仅仅是为了“阳光、海岸、沙滩”，更是为了那里高品质的滨海度假设施和品质化的滨海度假产品。这些地方的度假生活是品质的、精致的。这是一种度假方式，能享受以水为载体的高质量服务。这种度假生活方式超越常规生活，摆脱日常工作，让人置身于闲适的滨水自然环境中，享受品质化的度假服务，这就是滨海度假生活方式最基本的要义。我认为滨海旅游度假区要构建富有吸引力的度假生活方式，应从以下五个方面着手：

从资源、市场、特色等多方面进行综合分析，提炼出度假生活的魂这一主题。以滨海度假人群的需求为导向，确定独特的滨海度假主题，而度假主题的选择及确定是基于对滨海区位、滨海资源及消费市场的深入调研和分析。

度假生活讲求细节，主题的表达在很大程度上需依靠环境来承载。所以，度假生活环境由建筑、地形、水系、植物、构筑物、创意景观等共同构成，必须实现主题化、场景化、体验化、细致化、精品化，要让每一块石头、每一寸泥土、每一棵草、每一株木都能释放出动人的气息。

度假区的产品设计是核心，需优先考虑。要基于主题进行细分市场，找到度假区的消费人群。根据他们的度假需求、习惯和特点，设计出富有创意、符合实际且被游客需要的各类产品，让游客能在这里享受美好的度假生活。以滨海度假为主题的意境作为纽带，打造出独特的滨海度假产品。包含滨海休闲类项目，包含滨海酒店类项目，包含海上运动类项目，包含滨水街区类项目，包含海洋文化类项目等。

度假是一种入心的生活方式，所有内容最终都需通过人的服务传递给游客。所以，度假区的服务在标准化的同时，对人性化的要求特别高，能让游客在此感受到安全、放松，被尊重且被感动，从而有再次前来的意愿。品质化服务是保障度假生活品质的基础，度假生活方式的服务将追求原生态、私密性和个性化服务作为首要目标。

度假游客的需求涵盖各个方面，差异极大且个性化很强。因此，度假区需在资源整合、线路整合、服务整合以及特色产品整合等方面加大力度，以增强联动效应和区域发展带动效应。通过以滨海资源的整合作为手段，来营造独特的滨海度假生活空间。充分考虑场地的综合条件后，需要对休闲娱乐空间、私密度假空间、商业休闲空间等进行布局优化。

国外有著名的滨海度假区，现在对其中的法国蔚蓝海岸旅游度假区进行全域旅游案例解析。

法国东南部有一片滨海地区，从马赛旁边的格拉斯 Cassis 小镇开始，一直到与意大利接壤的芒通（Menton）小城结束，这就是我们所说的法国蔚蓝海岸度假区，总长度约 400 公里。除了尼斯（Nice）和戛纳很著名之外，在这条沿海地带，还散布着不少小城，其中甚至有摩纳哥这样的微型国家。法国蔚蓝海岸城市从西向东主要有这些：土伦；圣特罗佩；圣马克西姆；弗雷瑞斯；圣拉斐尔；戛纳；昂蒂布；尼斯；摩纳哥（自主国家）；芒通（Menton）。法国蔚蓝海岸度假区的长度达到 115 公里。

法国蔚蓝海岸度假区把沿海城市与旅游小镇相串联，达成了统一规划以及统一宣传推广的目标；实现了全景化与全覆盖，做到了资源优化、空间有序、产品丰富以及产业发达的系统旅游。各个沿海城市和旅游小镇一同参与到旅游业中，全方位地推动了旅游基础设施的建设以及旅游经济的提升。蔚蓝海岸旅游度假区每年会举办许多旅游节庆活动。其中有金合欢花节，还有芒通的柠檬节，以及尼斯狂欢节，夏季还会有烟花燃放活动。这些活动为您在蔚蓝海岸地区的逗留增添了节日的色彩。尼斯有爵士音乐节，瑞昂也有爵士音乐节，戛纳国际电影节是一系列知名文化和艺术盛会的高潮部分。

作者（金潮）：滨水休闲产业及游艇产业专家学者

文章来源:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1741047281&ver=5847&signature=smUeZox68lbnuVq26jblrebOfADL3LfbABQ1i0wfABrF7B4BqPcPj4qugXYTj4B*0HOPzFVynUTTpKt0ybjHN2K19GXfHM6QGODrLNlmXiwDmDKLXpsT4EcL83M0ucON&new=1