在盐都这片大地上，一幅展现着产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷正在缓缓地展开。在这个过程之中，人大可以做一些事情，也能够取得一定的效果。近年来，盐城市盐都区人大常委会全面贯彻党中央的战略部署，大力推进乡村振兴工作。他们构建了“人大代表家站点+乡村振兴联系点”这样一个双平台体系，并且实施了“民意、数字、项目”三驱动的推进办法。通过不断进行机制创新和实践突破，他们在新时代新征程中为助力乡村振兴书写了崭新的答卷。2024 年，全区涉农人大代表开展调研走访的次数累计达千余次。他们推动解决了产业发展方面的难题 20 余项。同时，还带动特色农业项目的年产值超过 3 亿元。

双平台架桥，民意直通零距离

现在在自家门口就能够向代表反映问题。农产品销售渠道不畅的难题很快就得以解决。人大代表真正成为了我们和政府之间的“连心桥”。有了他们的帮助，我们的农产品不但不愁销售，还能卖出好价钱。日子也越过越红火。在龙冈镇徐庄村的种植大户周师傅在“家站点”竖起大拇指感慨着。这样的场景在盐都区各个人大代表“家站点”已成为常态。

盐都区人大构建了“人大代表家站点+乡村振兴联系点”的双平台体系，把 299 个人大代表的“家站点”和 120 个乡村振兴基层联系点进行了深度融合，从而搭建起了覆盖全区涉农镇街以及重点村居的民意直通网络。通过“固定接待日+流动服务队”这种模式，组织涉农代表深入到田间地头。累计开展了 120 场次的政策宣讲，还开展了 300 余次的技术指导。通过“面对面”以及“点对点”的办法，实实在在地解决了群众的急难愁盼问题。

三驱动赋能，振兴动能再升级

民意起到推动作用：网格服务为民众排忧解难。创新了“人大代表进网格”的机制，把代表合理地编入到基层网格当中，构建出了“代表驻格、服务入网”的格局。代表们从过去那种“请上来”的座谈方式转变为“走下去”进入网格进行走访，仔细地记录“民情日记”，收集民生方面的“微实事”。同时，建立一种结对联动模式，即代表与网格员“1+3”结对。1 名代表联系 3 名网格员。通过这种模式收集到民生“微实事”1280 件。并且解决了农村道路亮化、河道治理、农技下乡、秸秆处理应用等 680 件问题。

数字驱动使得智慧治理提升效能。通过综治信息平台，构建起了群众诉求“网格员采集—代表交办—单位承办—结果反馈”这样一个闭环管理模式，从而使办理响应时间得以有效缩短。在去年，共解决了 80 件涉农民生诉求盐城，办结率达到了 98%。大纵湖镇花陇村网格员了解到渔民在解决纠纷方面的实际困难。之后，他们向本地代表进行了反映。区人大积极牵头对接，创新设立了“水上法庭”和“水乡工作室”。这些举措将庭审搬到了群众家门口、渔船上、塘口边等一线。通过这样的方式，能够就地审理涉渔纠纷案件。这样做不仅能够高效地化解矛盾，还能为水产特色产业提供法治保障。

项目驱动作用显著，是产业示范的强引擎。推行“代表领衔+项目攻坚”这一计划，成功打造了 6 个乡村振兴示范村。董兆付代表负责牵头建设了全国最大的无土栽培草莓基地，使得 6 个村发展起了 5000 亩的设施农业；刘程媛代表推动设立了“盐都草莓信息共享平台”，把 53 家种植户的数据进行了整合，达成了分级销售以及错峰上市的效果；张庄街道人大代表小组促使果蔬产业园建成，形成了集成新品种试验、冷链物流和电商销售的全产业链，每年接待研学游客超过 10 万人次……在 3 月 17 日，盐都区顺利举办了第十届国际草莓大会，现场公布了 12 个草莓优新品种，进一步增强了“盐都草莓”的品牌影响力，而这背后是基层代表起到的引擎带动作用。

长效化保障，制度人才强根基

盐都区人大通过建立制度保障机制和人才保障机制，为乡村振兴注入了能够持续发展的动能。持续推动“民生实事项目人大代表票决制”，对产业项目进行监督，对生态环境进行监督盐城，对民生工程进行监督，实现了全覆盖监督。2024 年共决出 4 项重点工程，分别是高标准农田建设、农村污水管网改造等。同时配套建立了一种闭环管理体系，包括代表领衔督办、部门承诺销号以及群众满意度测评。通过这一体系，项目落地率达到了 100%，群众的满意率达到了 98%。组建 3 支“技术顾问团”，其成员由 6 名农业专家代表构成。这些“技术顾问团”开展农业技术服务等工作。同时，联合区人社局实施“新农人培育计划”，开设了 2 期培训课程，包括电商运营、智慧农业等。去年，通过这些培训，培育了 180 人次的新型职业农民。

全面推进乡村振兴，县乡需抓好落实。我们会在年度听取和审议乡村振兴促进工作报告后，全力聚焦于推动规划政策的执行，保障法治的供给，表达民情民意，建设载体平台，提升能力质效，持续为人大工作注入新动力，根据各地实际情况助力乡村全面振兴。盐都区人大常委会主任葛建华作出此表示。代表履职做到“沉下去”，监督效能得以“提上来”，振兴成果得以“亮出来”，盐都区正在走出一条具有地方特色的人大助力乡村振兴的道路。

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