近日，《漳州市加快建设现代化滨海城市打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》（以下简称《纲要》）被正式印发并开始实施。该《纲要》经过了 8 个多月的编制。它全面地对漳州独特的区位、广阔的空间、深水良港、月港“海丝”文化以及“海外漳州”人脉等战略资源和优势进行了统筹。并且进一步将现代化滨海城市建设的目标任务和工作路径进行了细化。为漳州的未来发展描绘出了宏伟的蓝图。

编制期间，《纲要》广泛征求了市领导的意见，也征求了部分党代表、人大代表、政协委员的意见，还征求了各县（区）、开发区（投资区）、市直相关单位的意见。同时召集了省、市有关专家、学者进行评审。并且经中共漳州市委第十二届委员会第八次全体会议讨论得以完善。最后提交漳州市第十七届人民代表大会第五次会议审议通过，凝聚了各方的智慧与力量。

《纲要》将目光聚焦于近中远期的发展目标，并且围绕着构建全域发展的新格局，提出了十项重要的任务。

在夯实区域发展支撑方面，漳州将做强“五大枢纽”。打造交通枢纽以实现快速通达，构建起公、铁、水、空“四位一体”的现代化高质量综合立体交通网，达成海峡两岸的高效直联；打造能源枢纽确保安全可靠，凭借资源和区位优势，建设全国重要的清洁能源基地；打造产业枢纽促进集聚发展，构建起“三头六臂”般的支柱产业，形成石化、粮食、钢铁等产业的高地；打造物流枢纽实现高效顺畅，推动制造业、商贸业与物流业深度融合，打造区域综合物流枢纽；打造文化融合枢纽实现多元交织，推进文旅深度融合，把漳州建设成为多元文化融合的新高地。

漳州将发展新质生产力，以激发产业升级新动能。其一，加快推动科技创新发展，强化企业创新主体地位，打造高能级科创平台；其二，推进“9 + 5”产业集群化发展，培育新兴产业和未来产业，加快传统产业数智化升级；其三，打造现代海洋经济高地，构建优质现代服务业体系。

创新体制机制对于增强滨海城市的改革新动力至关重要。漳州会对市域协同发展的体制机制进行优化，搭建起能够支持全面创新的体制机制，把多元市场主体的发展动能激发出来滨海，构建高标准的市场体系，营造高品质的营商环境。

漳州在扩大开放合作方面，会打造“一带一路”的高能级合作平台。同时，会深入推动区域联动融合发展，致力于建设具有更高水平的开放型经济城市，以此来提升滨海城市的开放新优势。

漳州作为对台前沿阵地，着力打造“五大板块”，致力于打造漳台融合发展新样板。在教育方面，持续发力促进共融；在医疗方面，持续发力实现共享；在文化方面，持续发力达成共情；在经贸方面，持续发力达成共赢；在产业方面，持续发力实现共兴。通过这些方面的持续发力，促进漳台深度融合。

漳州将推动县域经济取得新突破滨海，突出“两园两区”。其一建设产业社区（标准化工业园区），其二建设现代农业产业园区。同时打造高品质城区，并且打造特色化景区。

践行“千万工程”，漳州将描绘出乡村全面振兴的新画卷。漳州会发展绿色、优质、高效的农业，建设既宜居又宜业且和美的乡村，推动农民持续增加收入。

坚持绿色发展，漳州能够塑造生态宜居的新风貌。漳州会加快发展方式以及生活方式的绿色转型，同时统筹全域的污染防治与生态保护修复工作，并且会着力塑造现代化滨海城市的风貌。

抓实“民生六位”，漳州将呈现人民幸福新景象。大力推进就业公共服务能力建设，提升就业水平；积极推进托育公共服务能力建设，促进婴幼儿照护；着力推进教育公共服务能力建设，保障教育质量；切实推进医疗公共服务能力建设，改善医疗条件；加快推进养老公共服务能力建设，关爱老年生活；稳步推进殡葬公共服务能力建设，体现人文关怀。以此提升民生福祉。

坚持人民城市的理念，漳州能够开创城市治理的新局面。漳州会健全并完善社会治理体系，筑牢并守好安全发展的底线，持续提升市域治理的效能，建设出更高水平的法治漳州。

漳州市下一步将构建起完善的《纲要》实施推进机制，并且依据实际情况制定出“1+N”的实施方案，同时强化在政策、项目、资源、要素等各个方面的保障。还会完善督促指导机制，借助全市的力量促使《纲要》的各项目标任务能够切实地落实到位，全面加快现代化滨海城市的建设进程，努力打造出福建高质量发展新的重要增长极。

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