如东、阜宁、睢宁2035年发展蓝图:苏北小城如何逆袭成为县域经济天花板?
发布时间:2025-04-12 08:18:32 作者:佚名 点击:134 【 字体:大 中 小 】
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站在洋口港,能看到巨型风车呼呼地转动,这让人切实感受到一种“未来已来”的氛围。江苏省政府近期公布了如东、阜宁、睢宁三县在 2035 年的发展规划,这是极为出色的县域经济规划,堪称“天花板”级别!这份 87 页的规划,蕴含着海量信息,看完后让人不禁感叹:“厉害了,我的国!”这三个苏北小城,仿佛要开始逆袭了。为何在国家“双碳”战略实施五年后,这些小城才突然崭露头角呢?它们凭什么能让资本市场的新能源板块都跟着嗨起来?
先来看看黄海边的如东。
它的底气被藏在那些很厉害的数据当中。这里有亚洲最大的海上风电母港,年吞吐量能达到 500 万千瓦,这相当于每年给长三角送去 2.4 个三峡电站。这可不是在开玩笑的。从风机叶片到海底电缆,15 家上市公司沿着 78 公里的海岸线依次排列,产业链十分完整。
洋口港 LNG 接收站更为厉害,它一年能够处理 1000 万吨液化天然气,这无疑是一个能源深水港。德国正在为北溪管道爆炸的事情而头疼,而如东的液化天然气储罐已经具备了能够保证江苏全省 30 天应急用气的能力。
这波操作,完美破解了困扰中国多年的-马六甲困局-!
再把目光转向射阳湖边的阜宁。

50 平方公里的生态经济示范区专注于生态修复。工业烟气治理设备被销售至“一带一路”沿线国家,并且二氧化碳能够转化为建筑材料,其科技含量极高。射阳湖湿地每公顷的碳汇价值从 3000 元迅速提升到 1.2 万元,经济效益十分突出。此外阜宁,还有红色文旅,停翅港新四军军部旧址结合 AR 虚拟现实技术,成为了名副其实的“网红打卡地”。抖音上有穿越抗战的短视频,其播放量突破了 5 亿。2023 年阜宁的红色旅游收入有了大幅增长,暴涨了 35%,并且比井冈山的收入还高。谁说革命老区不能成为吸引流量的密码呢?
最后来看看徐州东南的睢宁。
观音国际机场尚未完成扩建。顺丰的航空物流中心已经抢先进入了。
空港经济区面积为 12 平方公里,跨境电商发展得十分蓬勃。这里简直就是“沙集模式”的 2.0 版本!在淘宝家具村的直播间里,有很多英文订单,其占比达到了 37%!“中国制造”的沙发能够在 72 小时内从田间地头送到洛杉矶消费者手中!黄河故道沿线有 50 万亩高效农业示范区,无人机可以精准施药,智能滴灌系统能够节水 40%,这里妥妥地是现代农业示范区!

有人或许会提出疑问,这三个地方的规划总投资超过 2000 亿,那资金是从哪里来的呢?答案为:绿色债券!在 2023 年,苏北地区的绿色债券发行规模急剧增长了 82%!这其中的背后原因是“双循环”战略发挥了作用!上海和苏州的企业纷纷前往苏北地区建厂,产业转移所带来的不仅仅是 GDP 的提升,更是对长三角产业版图的重新塑造!这不是一个小数字,具有重大的意义。
不过阜宁,凡事都有两面性。
如东缺工程师,阜宁环保企业研发投入不足,睢宁缺外语人才。
这些都是摆在面前的难题。

专家建议如何破局呢?一是建立“人才共享飞地”,让上海、南京的专家来担任“周末工程师”;二是推动碳排放权交易,使射阳湖的碳汇转化为真金白银;三是在空港经济区试点“关务、税务、外汇”三合一的数字化监管,让睢宁的跨境包裹通关速度更快。
站在“十四五”的中局阶段,这三个县的规划宛如一面镜子,能够照出中国式现代化所蕴含的各种可能性。
十年后再回头看,我们会发现,中国县域经济的崛起之路,正是从这蓝色风电、绿色转型、银色枢纽的三重奏开始的!我们都是这段历史的见证者。每一个县城都发生了改变,这些改变最终会汇聚成民族复兴的伟大力量。
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