4 月 9 日，盐城市亭湖区文峰街道双元村大庆西路 8 号楼的业主巫先生向问政江苏进行反映。2003 年，有 20 户业主从双元村村委会购入了房屋。村委会以书面形式作出承诺，称会在两年内办理好产权证及土地证。然而，如今 22 年的时间已经过去，这些业主仍然未能拿到相关证件。

业主：无证导致孩子上不了学 房子不能买卖

记者从巫先生提供的材料中看到，在购房时的《协议书》里，其第三条“关于产权登记的约定”清晰地表明，双元村村委会有责任在两年内办理完结产权证以及土地证。并且，房屋产权转让所构成的土地出让金以及相关的其他费用，是由双元村来缴纳的。

巫先生称，房屋无证给每户生活带来很大影响。有孩子的家庭得带着孩子去其他地方花钱上学；前些年房子价格上涨，想卖却卖不了；还有些住户已经去世，仍没能等到产权证。

巫先生告诉记者，尽快办理房产证是所有业主的共同诉求。

村委会：变更土地性质 被自规局认定不符合标准

4 月 11 日，记者针对大庆西路 8 号楼业主房产证办理事宜，联系到了双元村村委会的王主任。王主任称：从正规的流程方面来看，在房屋进行交易时，买卖双方都应当持有购房协议。然而，当前的实际情况是，业主当中仅有一两户能够拿出当年的协议，并且在我们村委会的档案里，已经无法找到当年的协议了。我们村委会考虑到业主们对办证有着强烈的渴望亭湖，愿意帮助他们办理相关证件，同时也愿意承担办理过程中所产生的全部费用。

王主任接着介绍说：“大庆西路 8 号楼这片土地情况较为复杂。其中一部分是出让土地，另一部分是划拨土地。依据相关规定，只有将划拨土地变更为出让土地，才具备办理房产证的基本条件。然而，我们在变更过程中遭遇了难题，被盐城市自然资源和规划局亭湖分局认定为不符合相关标准，这使得办证陷入了僵局。”

亭湖自规局：房屋所在地块为商业用地 不符合住宅用地标准

记者接着联系了盐城市自然资源和规划局亭湖分局，开发利用科的工作人员作出解释：其一，只要申请补交出让金亭湖，就能够把划拨土地变更为出让土地；其二，这并非是解决双元村大庆西路 8 号楼办证的关键所在；其三，这块地的土地性质为商业用地，当初是被当作住宅用房卖给了村民的；其四，商业用房的建筑设计无法满足住宅用地的设计规范。所以要解决当前的问题，难度非常大。”

巫先生等 20 户业主当初依正常流程签署协议、交付房款并购买了房子。作为出售方的村委会应当按照协议约定，协助业主们办理产权证。倘若当初土地性质不允许建造住宅进行出售，那么村委会就不应当建造住宅，更不应将其卖给村民。然而，这房屋买卖已经完成，产权证却 22 年都未能办理下来，这着实让业主们难以接受。那么，这 20 户业主的产权证还能否办理下来呢？还要等多久才能办下来？问政江苏将持续关注。

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