盐城是江苏省最大的地级市、长三角区域中心城市。 古时，城内遍布盐田，盐河环绕城市，故名盐城。

盐城、徐州、宿迁等城市合称“苏北五虎”，是长三角城市群重要的农产品生产基地。

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二线城市盐城的快速发展完美诠释了什么是江苏的发展速度。

经过多年发展，盐城已超越哈尔滨等多个省会城市，正在逼近南昌、石家庄等省会城市。

2022年，盐城将实现经济总量7079亿元，位居江苏第八、全国第39位，仅次于徐州、扬州。

盐城拥有四大主导产业。 每一个都是规划之王，都是产业高地。

汽车产业是盐城的支柱产业，盐城已成为江苏省最大的客车生产基地。 目前，聚集了以东风悦达起亚汽车为首的一大批企业。

钢铁工业白手起家，初步形成三大生产基地。

盐城还大力发展风电、光伏新能源产业，成为长三角地区第一个达到千万千瓦的新能源发电城市。

新兴电子信息产业快速发展，产业规模达到500亿元以上，吸引了大批怀揣梦想的年轻人在盐城打拼落户。

盐城也是江苏重要的化工产业集聚地，是江苏化工龙头企业的所在地。

很多漂泊在外的盐城游客回到家时总会发出感叹。 盐城发展如此之快，幸福感油然而生。

随着国家人口红利逐渐消失，许多城市发现人口越来越少。 现有人口要么逐渐向周边大城市流动，要么逐渐老龄化，而城市本身竞争力较弱，无法吸引不断增加的人口。

盐城似乎也陷入了这样的发展困境。 盐城老龄化率居全省第四位、全国第十三位。

盐城户籍人口796万，常住人口669万。 至少有 130 万人离开该国。 人员大量外流反映出盐城工业基础薄弱。 转型升级任重道远，高质量发展步伐仍需又快又稳。

随着盐城、徐州、南京、苏州周边大城市都开始抢人了，盐城该去哪里呢？

盐城经济总量虽位居全国前列，但科教文化卫生始终薄弱。

盐城没有一所好的大学，没有几家像样的三级医院，一直是盐城人民心中的痛。

与徐州先进的高等教育和医疗相比，徐州聚集了大量的发展资源，有潜力引领整个苏北城市的发展。

盐城处于徐州都市圈和苏锡常都市圈的双向虹吸之下。 如何增强自身竞争力，抵消周边大城市的虹吸，成为必须回答的问题。

与一切发展短板和困难相比，最大的问题仍然是盐城主城区排名较低。

主城区是城市间竞争的最终焦点。 许多城市虽然经济总量大，但高质量发展水平还不是很高。 经济总量由众多分散的县域经济提供，难以形成发展核心。

主城区的首要地位往往决定着一个城市的能源水平和发展天花板。 北上广深经济之所以如此突出，是因为它们本身的城市能源水平如此之高。

从2022年盐城各县市GDP来看，东台市位列第一，是唯一一个经济总量突破千亿GDP的城市。

大丰区和盐都区紧随其后，但紧随其后的是一些县级市。 可以说，盐城的县域经济支撑了盐城发展的一半。

盐城县域经济发达是其经济总量位居全国前列的重要原因，但县域经济迟早会进入瓶颈期。 县域经济如果不能有效整合优化，似乎将深深制约盐城下一步高质量发展。

强化主城，以主城资源集中作为破局的关键点江苏省盐城射阳县，似乎是解决盐城发展困境的有效途径。

许多城市发展潜力强劲，因为各县市资源协调发展，产业分工有效合理。

强化主城的方法有很多。

这是积极融入长三角一体化发展的重大机遇。

盐城新签项目40%来自上海。 华能海上风电技术研发中心等一批创新载体相继落户上海，建成上海以外主要蔬菜供应基地37个，占上海建成总量的46%。

盐城要立足城市一体化谋划发展，抓住盐沪高铁开通的“窗口期”。 积极承接沿海地区先进制造业转移，打造沿海开放合作载体，加快上海-苏州（大丰）产业联动集群建设。

撤县设区是加速主要城市崛起的有效手段之一。

作为一个常住人口近700万的大城市，盐城只辖3个市辖区，主城区首先就明显薄弱。

任何城市的发展壮大都需要时间，需要资源的有效重组。 从区位图和发展现状来看，射阳县、建湖县和东台市都有一定的可能性。

东台市紧邻大丰区，距离长三角更近。 是未来盐南通一体化的桥头堡和先行区，经济总量优势巨大。

盐城市行政区划

如果撤县设区能够实现，将有助于盐城城市水平显着提升，进一步加强主城区人口集中度。 这将为今后轨道交通审批打下坚实的基础。 未来将利用轨道交通连接县市，进一步集聚资源，强化主城区。

概括

加快盐城市崛起，对于解决苏南北发展不平衡不充分、实现共同繁荣具有积极意义。

随着盐城的快速发展江苏省盐城射阳县，盐城经济总量可能在三到五年内进入GDP万亿城市俱乐部。

祝愿盐城市高质量发展。 我个人意见仅供参考！

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