盐城市是江苏省最大的地级市，面积16931平方公里盐城，常住人口668.97万人。 面积大、资源多，助推全市农业发展。 到2022年，建成国家高标准农田78.5万亩，粮食总产量达到715.8万吨，是经济发展的重大优势。

2023年8月25日，江苏省人民政府批复《盐城市国土空间总体规划（2021-2035年）》，提出打造开发区、新兴增长极、三大功能带。

1个开发区

这里是盐城一体化发展核心区、亭湖区、盐都区，是盐城市的主要市辖区。 未来，这两个区域将加快融合建设，形成真正的发展核心区。 基于大都市：区域组织空间结构，延府延丰与信阳港“十字形”发展轴。

1个新兴增长极

这就是滨海新兴增长极（黄海新区）。 主要发展综合能源、优质特钢、新材料、海洋生物、现代物流五大产业，大力推动新兴产业发展，还将重点建设响水港、滨海港港口经济建设。 充分发挥产业集群带动效益，两港两市协同发展，培育北方增长极。

3条功能条

这是盐城市推动区域均衡发展盐城，即沿海复合功能带、204国道-串场河复合功能带、湖荡西部复合功能带。 沿海：生态优先、节点发展、陆海统筹； 204国道-船厂河沿线：交通综合体，南北联动，要素集聚； 西湖-淮河沿线：水网修复、文化挖潜、旅游开发。

随着开发区、新兴增长极和功能带的建设，盐城将成为连接长三角经济圈和华东地区的重要枢纽，促进区域间经济交流与合作。

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