江苏国土空间规划进入密集批复阶段啦！徐州的《国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》获批了，盐城的也获批了，扬州的同样获批了。未来 10 年的发展蓝图正式确定下来。从“淮海经济区中心城市”这一定位到“长三角生态粮仓”这一目标，从“国际文旅名城”到“先进制造高地”，三市的定位十分明确，发展路径也很清晰。哪些区域会成为投资的热门之地呢？哪些产业会迎来快速增长呢？哪些片区会对城市格局进行改写呢？本文要对政策红利进行解码，还要透视家乡的“后天”发展情况。

徐州：交通枢纽 + 产业转型

徐州是淮海经济区的中心城市，也是全国重要的综合交通枢纽。其《国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》得到了江苏省人民政府的正式批复。徐州的战略定位为“国家枢纽 + 淮海中心”，目标是打造出“1 小时都市圈”，以实现与周边城市的便捷连接。

规划中，徐州要构建“山水交融、中部都市、两翼田园”这样的空间格局。在耕地方面，要确保保有量为 835.12 万亩。对于生态保护红线盐城旅游总体规划，其面积要达到 794.9 平方公里。并且，要严格限制城镇开发边界盐城旅游总体规划，将其扩展至 1.3 倍。

交通方面，计划构建“123 小时交通圈”。这样一来，市民能够在 1 小时内抵达都市圈。同时，在 2 小时内可以覆盖淮海经济区。并且，在 3 小时内能够连接全国主要城市群。

在产业发展方面，潘安湖片区规划了超过 1200 公顷的工业用地。其重点在于布局科研、仓储以及高端制造等领域；而青山泉单元被当作“产城融合示范区”，主要集中发展教育、住宅和工业等方面。

文化旅游方面，彭城七里历史街区开始进行照明整治工作。户部山古建筑群的修缮工作在加快推进。汉文化博物馆的建设正在逐步形成规模。未来，它或许会成为文旅新的地标。徐州的规划表明，一个交通便利、产业先进、文旅繁荣的“1 小时都市圈”在未来将会呈现。

盐城：生态屏障 + 绿色能源

盐城市的《国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》已经获得批准。它被定位为“长三角北部的现代化中心城市”，同时也是“国家的农业与生态安全屏障”，还是“沿海的综合交通枢纽”。

盐城在规划中，其耕地保有量被保持在 134.17 万亩。同时，永久基本农田为 1038.65 万亩。并且，生态保护红线面积达到了 5767 平方公里，以此来确保生态安全。

盐城将着重发展粮食的精加工产业、生物医药产业以及现代农业产业。在空间布局方面，构建起“一城两翼三区”的结构，其中包括主城的综合服务核，还有沿海以及沿河沿线的两条发展带，以及现代农业功能区、高端制造功能区和文旅休闲功能区。未来，盐城会建设高标准的农田，大力发展智慧农业，全力朝着成为“长三角中央厨房”的目标努力。

在绿色能源领域，盐城凭借沿海的风能资源，对光伏产业集群进行规划，同时联动大丰港来建设新能源汽车制造基地。在生态旅游方面，盐城会把珍禽自然保护区以及黄海湿地纳入到生态红线的管控范围之内，进而推动“观鸟经济”和生态研学旅游的发展。

交通方面，盐城将新建从商河到济南市区的快速路。这样一来，1 小时的通勤圈能够覆盖省会。与此同时，盐城还新增了 8 条城乡公交线路，从而实现了行政村的公交全覆盖。盐城的规划展现出了一个生态优先、产业兴旺且生活便利的美好未来。

扬州：科创高地 + 文旅新城

扬州市是国家历史文化名城，也是长三角产业科创高地。其《国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》已经得到了江苏省人民政府的批复。

扬州的规划会形成一种空间格局，即“南北田园、中部都市、拥江发展”。其中，永久基本农田被划定为 186 万亩，生态保护红线达到 591 平方公里（陆域），并且城镇开发边界被严控，其扩展范围达到 1.3 倍。

在科创领域，扬州会把重点放在“产业科创名城”上。扬州会对扬州高新区进行规划扩容，还会将新增科研用地的比重提升到 15%，以此来吸引半导体和生物医药企业到这里落户。

文化旅游方面，大运河文化带的建设速度将会加快。瘦西湖片区会对建筑的高度和风貌进行控制，并且会致力于将其打造成为“世界级运河文化展示窗口”。

扬州在宜居环境方面会做到 15 分钟社区生活圈实现全覆盖。同时，规划新增的医院和学校用地达到 200 公顷。并且，东区新城会成为公共服务的核心区。

它为长三角一体化发展注入了新活力。

三市规划既描绘了空间方面的蓝图，又暗含了产业跃迁的密码。徐州致力于“制造+枢纽”方面的发展，盐城着重加强“生态+农业”的建设，扬州将目标瞄准“文旅+科创”。对于投资者和居民来说，关注以下这三大趋势是非常重要的：

土地价值将进行重构：徐州的潘安湖、盐城的沿海片区以及扬州的东区新城，它们有可能成为增值的高地。在产业链方面存在机遇：新能源领域、高端装备领域以及文旅配套等领域，将会迎来政策的倾斜。同时存在生态约束：在红线区域内是禁止进行开发的，投资时需要避开“敏感地带”。

您的家乡在规划方面有哪些改变呢？最为期待哪些项目能够得以落实呢？欢迎大家在评论区域尽情地表达自己的想法！

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