核心思想

盐城市经济、金融、产业概况

盐城是江苏省下辖的地级市。 它位于中国东部沿海地区、江苏省中部。 东临黄海，南与南通市接壤，西南与扬州、泰州接壤，西北与淮安市接壤，北与灌河、连云港市毗邻。 看。 盐城海、陆、空交通便利，已基本形成公路、铁路、航空、海运、内河航运为一体的立体交通网络。 南阳国际机场、盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区成为国家一类开放口岸，盐城市成为空港并举的地级市。 是国家沿海开发和长三角一体化两大战略的交汇点。

盐城市陆地总面积16931平方公里，其中沿海滩涂面积4553平方公里。 盐城市辖3个区、5个县、1个县级市。 截至2022年底，盐城市常住人口669万人； 近年来，人口呈现微弱流出趋势。

盐城市经济、金融实力在江苏省排名靠后。 2022年，盐城市地区生产总值7079.8亿元，同比增长4.6%。 GDP总量居江苏省第8位； 人均GDP达到10.56万元，居江苏省第10位。 同期，盐城市一般公共预算收入453.26亿元盐城企业排名，与去年同期基本持平盐城企业排名，位居江苏省第7位。

盐城市的支柱产业是汽车、机械、纺织、化工，特别是汽车。 主要上市公司有丰山集团、金财互联网、悦达投资、智慧农业等。受宏观经济和汽车行业景气以及韩系车企（悦达起亚）整体竞争力下降影响，经济金融数据受到挤压近几年出来的。 此外，响水化工厂爆炸和工业园区停产整顿，更是加剧了事态的严重性。 的恶化。

2022年，盐城市土地流转574宗，同比减少36宗； 土地出让面积2330.93万平方米，同比下降12.27%。 其中，住宅用地出让121宗，面积488.58万平方米，同比下降7.61%； 商业办公用地出让163处，面积434.34万平方米，同比下降27.99%； 工业仓储用地出让239处，面积129959万平方米，同比下降4.73%。 2022年土地出让均价为2025元/平方米。

2022年，盐城市土地出让成交宗数557宗，成交面积2222.71万平方米，同比下降8.15%； 交易价格为482.34亿元。 其中，住宅用地成交价格312.9亿元； 商业办公用地成交价格121.71亿元； 工业仓储用地成交价格38.99亿元。 2022年盐城市土地出让成交均价为2170元/平方米。 2022年盐城市未成交土地出让17宗，面积38.9万平方米。

2022年，盐城市新建商品住宅新增供应923.5万平方米，新建商品住宅销售722.8万平方米，二手房成交量319.41万平方米。

2022年，盐城市一般预算收入453.26亿元，剔除增值税退税影响，同比增长8.1%； 其中税收收入453.26亿元，占一般预算收入的65.58%，收入稳定性一般； 财政自给率为40.53%，财政平衡能力较弱。 2022年，盐城市政府性基金收入742.80亿元，同比下降7.1%。 受土地市场影响较大，有一定波动性，但仍是盐城市地方政府财力的重要补充。

从再融资环境来看，盐城市总体负债率超过500%。 区内城投公司融资主要依靠银行和直接融资渠道，非标比例较高。 其中，债券市场发行利差处于省内较高水平。 截至2022年末，盐城市地方政府债务余额1535.33亿元。

截至2022年末，盐城市城投公司发行的有息债务约6674亿元，主要国有银行和政策性银行授信额度未使用余额约1059亿元。

盐城市债券发行量自2016年以来一直呈上升趋势，2018年发行量有所下降，2019年有所增加。2023年，盐城市债券净融资将由正转负。

近三年，盐城市区域利差走势较为稳定。 2022年末，地区利差上升，目前地区利差处于高位。

盐城市各辖区经济金融和债务情况

盐城市辖大丰区、盐都区、亭湖区3个区，建湖县、射阳县、富宁县、滨海县、响水县5个县，东台市1个县级市。

从经济金融实力来看，东台市经济金融实力排名第一，地方政府债务余额排名中等； 而处于经济金融实力中下游的建湖县、射阳县、富宁县，在地位较高的盐城市辖区内存在地方政府债务压力。 盐城市及各辖区经济、金融、债务数据如下：

梳理盐城市及各区县主要发债公司

盐城城市投资项目较多，区域相对负债率较高，隐性债务水平较高。 目前偿还债务大部分靠自力更生，总体情况不宜过度。 关注实质性债务解决进展。 地方国企整合等政策推进。

盐城市共有5家评级为AA+及以上的发债公司，其中AAA评级1家，AA+评级4家。 盐城市主要评级AA+及以上发债公司汇总：

盐城辖区AA+及以上评级的发债公司8家，全部为AA+评级。 盐城所辖区县、开发区主要发债公司汇总：

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