盐城位于江苏省东部，东临东海，南连南通，西连泰州、扬州、淮安，北接连云港。在周边城市中，南通是江苏第四大经济城市，2023年GDP达到1.18万亿。其次，扬州、淮安的经济发展也很好，分别达到7423亿、6731亿。同时，周围还有几个经济强市，又毗邻东海，所以盐城的地理位置非常优越。

盐城航运条件十分便利。市内河流众多，水网密布，有“百河之市”之称。全市乡镇以上河流7000余条，其中较大河流12条。目前，盐城共有内河航道287条，总里程4346公里，在全国各城市中，盐城河流通航里程位居第一。盐城濒临东海，海岸线曲折漫长，长达582公里，占全省海岸线总长度的一半以上。

由于濒临东海，海岸线漫长，盐城市海域管辖面积达1.89万平方公里，沿海滩涂面积4550平方公里，海洋资源十分丰富，2022年盐城海洋经济突破1400亿，占GDP比重近20%，占全省海洋生产总值的15%左右。

盐城的工业非常发达，在新兴技术、材料、汽车、钢铁、电子等领域比较突出。2023年中国民营制造业企业500强榜单中盐城企业排名，盐城共有3家企业入围。2023年，盐城第二产业实现增加值2981.2亿元，占全市经济总量的40%以上。由此可见盐城的工业实力有多强。

盐城的地形十分平坦开阔，境内几乎没有山地丘陵，平原占近100%，是江苏地势最平坦的地区，同时盐城也是全国地势最平坦的城市。由于地势平坦盐城企业排名，气候适宜，雨量适中，盐城的农业也十分发达，2023年盐城农林牧渔业总产值达到1454.4亿元，位居全省第一，这一产值甚至在整个长三角地区都名列前茅。目前，盐城粮食产量已连续7年稳定在140亿斤以上，粮食产量占全省粮食总产量的近20%。可见，盐城确实是名副其实的农业大市、农业强市。

此外，盐城的旅游资源也十分发达，旅游景点众多，风景秀丽。全市有等级旅游景区63处，其中国家5A级景区1处，国家4A级景区23处，3A级景区34处，2A级景区5处。其中，较著名的景点有：黄海国家森林公园、荷兰花海、中华麋鹿园、安徒生童话园、盐城大洋湾生态旅游风景区、天仙源风景区、丹顶鹤湿地生态旅游区、滨海海塘风景区等景点。由于风景秀丽，每年也吸引了无数游客前来参观游览。2023年，盐城共接待国内外游客4840万人次，实现旅游总收入536.6亿元。

盐城面积约1.7万平方公里，是绝对的大城市，在江苏省所有地市中排名第一，几乎是南通的两倍，占全省总面积的16.04%。虽然地域辽阔，但盐城人口并不多，约670万，在所有地市中排名第六，约占全省总人口的7.85%。

虽然人口不多，但盐城经济发展还是不错的，2023年全市GDP达到7403亿，位居各市第八位，占全省经济总量的5.77%左右，人均GDP达到11.04万元，虽然低于全省15.03万元的平均水平，但这个水平已经好于大部分城市的经济发展水平了。

那么，作为江苏的经济强市、发展较好的城市，盐城的经济规模、发展水平如果和榆林相比，到底孰优孰劣呢？

榆林是陕西省下辖地级市，是陕西重要的经济城市，2023年生产总值达7091亿元，占全省经济总量的20.91%，是继西安之后陕西第二大经济城市。

从上面的数据我们不难看出，榆林和盐城的差距并不大，只有312亿。这个差距相当于一个县的经济规模。从人均GDP来看，榆林比深圳还要富裕，达到了19.69万元，是盐城的1.78倍。不得不说，榆林真的是太富裕了。即便是盐城这样的沿海发达地区，与之相比还是差远了。

从经济规模来看，盐城强于榆林。还有一点，盐城人口多，经济发展快，比榆林有很大优势。对比2022年，榆林经济增量只有105亿，而盐城是364亿，是榆林的3倍多。按照这个发展趋势，未来盐城和榆林的经济规模差距会越来越大，反过来人均GDP差距也会相应缩小。

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