国家统计局盐城调查队对全市制造企业抽样调查结果显示：2019年上半年，盐城市制造业采购经理指数（PMI）均值为48.6%，处于收缩区间，上半年制造业PMI呈低位运行态势；上半年盐城非制造业PMI均值为48.7%，处在50%以下的收缩区间，总体呈现低位震荡的运行态势。在企业转型升级和供给侧改革不断深化的重要时期，我市企业发展下行压力较大，企业发展面临困境不容忽视。

一、制造业发展基础仍显薄弱

2019年上半年盐城市制造业PMI均值为48.6%，和全国和全省相比，盐城指数相对较弱，上半年全国制造业PMI平均为49.7%，全省为51.2%，分别比盐城指数高出1.1和2.6个百分点。

化工产业影响较大。今年以来，受环保管控影响，盐城化工行业发展下行压力较大，其中今年4月份化工行业采购经理指数跌至38.9%，创历史新低。5月化工产品业指数为45.8%，生产量和订单指数分别为43.9%和45.3%。短期内，化工企业对全市工业的支撑作用大大削弱，工业经济受化工整顿的影响将更加明显。

劳动力成本高上涨制约制造业企业发展。问卷汇总显示，5月有51.3%的制造业样本企业认为劳动力成本高，占企业面临各项困难之首。从行业规模看，超过6成的大规模企业劳动力成本高的问题突出。

资金紧张是制造业遇到主要困难。今年以来，在企业反映的问题中，“资金紧张”持续成为采购经理最为关注的问题盐城服务业小微企业发展情况简析，5月认同率达到46.68%，虽较上月有所回落，但仍处高位。分行业看，制造业中的酒、饮料精致茶制造业、石油加工业、专用设备制造业等行业反映资金紧张的情况较为突出，企业选择比重均超过60%。新兴产业分组中，节能节水、环保产业和新能源类企业资金紧张的认同率超过70%。从企业规模来看，大型企业反映资金紧张的占28.85%，中型企业资金紧张的占39.4%，小微企业反映资金紧张的高达54.1%。

非制造业企业发展处于收缩区。上半年综合反映企业生产活动预期指数为49.6%，企业对未来业务活动较为悲观。调查显示，对未来3个月内生产经营活动只有住宿餐饮和服务业高于50%，其他五大产业均低于50%。其中盐城服务业小微企业发展情况简析，市场需求不足、订单减少制约企业发展。市场需求不足、订单减少是当前盐城非制造业企业面临的最大问题。据抽样调查数据显示，5月盐城非制造业中，有42.1%的样本企业面临市场需求减少、订单不足，位居各项困难之首。房地产行业部分项目推进较慢。部分项目建设周期过长，设备进场缓慢，有效投入滞后。少数今年年初启动建设的项目仍处于基础施工阶段，主体未有实质进展。10个应开工新建项目尚未启动建设。

文章来源:http://www.yancheng.gov.cn/art/2019/6/21/art_17877_3131949.html