近日，国家统计局发布了2022年农民工监测调查报告。 报告显示：

近两年，多省市发文严格规范建筑行业从业年龄管理，引发业内热议。

2021年10月，天津市住房城乡建设委员会下发《关于进一步加强建筑施工安全生产管理的通知》：

上海市建设工程安全质量监督中心印发《关于规范本市建筑工地从业年龄的工作提示》并重申：

黄冈市住房和城乡建设局《市住房和城乡建设局关于进一步推进全市住房市政工程就业实名制管理的通知》、荆州市住房和城乡建设局《 《关于规范全市建筑工程用工年龄管理的通知》、横琴新区生态环境和建设局《关于进一步规范建筑业企业用工年龄管理的通知》均规定：

深圳市质量安全中心《关于进一步加强建设项目安全生产有关措施的通知》。

∨

2022年8月，住房城乡建设部、人力资源社会保障部联合发文。 其中，建筑企业与农民工签订劳动合同的方式发生了变化：

2022年11月，人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局发文提出：

此后，多省份相继出台文件，纠正“一刀切”清理超龄农民工的做法。 例如，四川省住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅转发《关于修改建筑工人实名制管理办法（试行）》的通知，明确：

编者按：地方和企业不愿意招聘老年工人，主要是出于建筑工地的安全问题和对工人身体状况的担忧。 但现实是，老年工人基本属于低收入家庭，工作需求依然巨大。 如果平衡好它们之间的关系，是一个迫切需要考虑的问题。

江苏文件原件：

关于进一步做好建筑工人《建筑安全守则》制度试点应用的通知

苏建函治安[2023]248号

盐城市、扬州市、镇江市住房和城乡建设局：

为全面提高我省建筑领域安全施工水平，进一步加强科技监管和精准政策执行，规范施工人员安全行为，强化施工人员安全生产意识，有效遏制施工安全事故，切实保障施工人员的生命安全。 在盐城市本级试点应用“建安安全码”的基础上，关于进一步推广建筑从业人员使用“建安安全码”制度试点范围的相关事项如下接下来。

一、促销范围

盐城市、扬州市邗江区、镇江市句容市三个地区全部在建项目。

2. 时间安排

培训阶段：2023年6月上旬。

在线申请阶段：2023 年 6 月下旬。

三、组织保障

省住房城乡建设厅工程质量安全监察办公室（以下简称“厅质量安全办”）牵头成立推进保障小组，负责确定总体进度和落实推广工作，协调安排推广培训工作，及时掌握系统功能优化和新功能需求。 ，并进行综合评估和实施； 晋升保障小组组长由本部门质量安全处处长担任，副组长由本部门质量安全处副处长以及盐城、扬州、扬州等地质量安全处处长担任。镇江市住房和城乡建设局盐城企业名录下载，成员为盐城市本级、扬州市邗江区、镇江市句容市安监站站长及相关具体工作人员。 南京神拓智能科技有限公司牵头技术支持盐城企业名录下载，南京群耀智胜信息技术有限公司、南京傲图软件有限公司负责技术合作，并具体负责系统推广和培训、收集系统问题反馈和技术运维服务。 优化和开发评估的功能需求。

四、主要工作安排

（一）准备工作。 5月中下旬，部门质量安全部牵头成立晋升保障小组。 盐城市、扬州市邗江区、镇江市句容市各试点项目的系统管理员信息（见附件1）将于5月下旬上报给我。 部门宣传和安全团队。

（2）组织启动会和用户培训。 6月12日上午9:00至11:00，部门推广保障团队牵头组织召开盐城试点推广“建安码”系统启动会和用户培训会进行讲解省“建安码”实施管理方案和“建安码”平台手册推广培训。

启动会主会场设在盐城，分会场设在扬州市邗江区、镇江市句容市。 主会场参加人员：省住房和城乡建设厅质量安全处、盐城市各级住房和城乡建设局质量安全部门相关负责人。 安全科、安监站具体负责人，以及盐城市同级试点项目负责人、《施工安全规范》管理人员等； 各分会场参加人员：扬州市、镇江市各级住房和城乡建设局质量安全处 安监站具体负责人、邗江区试点负责人句容市及《嘉安安全守则》管理人员等

（三）系统网上申请。 6月中下旬，三个试点城市相关建设主管部门将负责推动完成区域内项目系统上线工作。 南京神拓智能科技有限公司将牵头提供技术支持，并定期组织调研，了解应用进展情况。

五、工作要求

（一）高度重视“嘉安码”推广工作。 试点地区建设主管部门要严格按照《江苏省建筑安全码实施管理方案》（附件2）的工作要求，落实《江苏省建筑安全码》推广工作部署安排，确保推广工作落实到位顺利进行。

（二）加强日常安全监督管理。 三个试点地区建设主管部门要按照《方案》要求，将“施工安全码”使用纳入日常安全监督抽查，定期对试点项目的应用情况进行排名，对覆盖率和使用率低的项目和单位进行检查。 通知。

（三）建立信息交流和反馈机制。 三试点地建设主管部门要与试点项目做好沟通，积极收集试点项目对“建安安码”功能提出的优化建议和意见，并及时反馈省推广队伍，逐步完善系统功能，切实发挥《建安安码》的安全管理功能。

联系方式：徐家祥 025-51868699、707373088@qq.com；

张建辉17715296300、1004280135@qq.com。

附件1：项目系统经理信息统计表.pdf

附件2：江苏省建筑安全规范实施管理方案.pdf

附件3：建安码平台培训手册.pdf

附件4：建筑工地黄码典型行为（三项违规清单）.pdf

附件5：《嘉安防伪码》红黄绿条件设置及转换表.pdf

附件6：建安规范-安全教育积分规则.pdf

江苏省住房和城乡建设厅

2023 年 5 月 24 日

文章来源:http://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1707385959&ver=5068&signature=L4mZv41Bw6TVls7uy3u0SCCtmLspcD*dPvBL99zfWXs42tIHvcqSCp8vgXop7-jYoo0CH5UQI0AX4cCeU1gs9ZhyhHTkkbaVmwUQ3dIwfrLbJQ8JZcUKIoiyHL1h4NhW&new=1