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“降低Yancheng City的整个社会的物流成本的实施计划（2024-2026）”已由市政政府常务委员会审查和批准，现在已发给您。请认真实施。

约昌市政府政府办公室

2024年11月13日

（该文档已公开发布）

降低大昌市整个社会的物流成本的实施计划

（2024-2026）

为了有效地降低整个社会的物流成本，增强行业的核心竞争力，更好地为绿色和低碳发展示范区的高质量建设提供了，并成为发展中的“碳公路先驱”重要地位该省的新质量生产力，再加上我们城市的实际状况，制定了该实施计划。

1。工作目标

到2026年，该市的社会物流成本将进一步降低，总体社会物流成本与GDP的比率将降低到12.8％左右；货物运输结构将进一步优化，与2023年相比，水和铁路的货运量将分别增加10％和30％。；物流平台的能源水平得到了进一步改善，有20多个国家和省级物流平台；物流实体的实力得到了进一步的增强，拥有45多个国家和省级关键物流企业以及300多家高于规模的物流企业。

2。工作重点

（i）专注于建立渠道网络并促进基本成本降低

1。改善内陆水道网络。尽一切努力创建一个更独特的“水运输大道”，改善树干频道网络，建立lianshen Line Guanhe到Huangxiang River区，并加速促进Lianshen Line Huangxiang River的第二阶段，从Huaihe River Waterway II阶段辅助导航项目配备了Yancheng部分和Lianshen Line Seawater通道到Hai'an边界区。在外部水道上打开瓶颈，努力启动Yanbao Line Waterway Rectification项目，并在Tai East Line上进行“三个改革和两条”水道的初步工作。提高港口排水通道的能量水平，计划实施liuda线路的“四个转换和两个”，宾德港口地区的“四个转换和三个”港口排水通道，Sheyang Port地区的港口排水通道改进项目，以及沿海道的河道以东进入海道，加速了在沿海港口地区或以上或更高层面的水道的实现。 （市政交通局，市政交通投资集团，约昌港集团等负责其职责；所有任务必须在各个地方执行，并且将不再单独列出）

2。增强端口负荷能水平。宣传港口入口通道的深水和大规模的码头泊位，在Sheyang Port地区建立50,000吨的通道砂屏障项目，并在Binhai Port地区建立Beigangchi防波堤项目的第一阶段，并加速促进100,000个 - 在Binhai Port地区，在Sheyang Port地区建造50,000吨水道的建设，积极促进Binhai Port地区的建设，Dafeng Port地区100,000吨的水道，Xiangshui港口Sheyang Port地区的50,000吨水道和安全的港口区域，并开放了Binhai Port地区，Guanhe和Liuda Line的夜间航行功能的建设，对Dafeng Port地区的150,000吨水道项目进行了可行性研究。到2026年，港口集群将基本形成50,000-100,000吨的端口入口通道和泊位作为主体。 （市政交通局，约昌港集团等负责其职责划分）

3。改善高速公路运输网络。主要重点是高速公路，北高速公路的Binhai，Dongtai到Xinghua Expressway和Eastern Extension和Eastern Extension将完成，Yancheng的建设将启动到Linyi Expressway和Yanjing Expressway的Yanjing Expressway，Linhai高速公路和Dongru高速公路将被积极计划。改善行李箱路，建造352省高速公路东部和西部的项目，省级高速公路348号的Sheyang区以及226省高速公路的Dafeng South部分，并开始建设项目，例如省级高速公路275，建造27个国家和省级高速公路服务区。促进城市和县的快速化，打开Yanfu高速公路，并建立Yanfeng Expressway的第三阶段。 （市政运输局，市政交通投资小组等负责其职责划分）

4。优化铁路运输网络。改善铁路货运系统，开始建造Yantai Xichangyi铁路，释放青年铁路的货运功能，促进Xinchang Railway的Yancheng部分的扩展和转变，开放并运营Binhai Port Railway Branch Line和Dafeng Port Railway Branch Lines，Dafeng Port Railway Branch Lines，并加速建造辅助铁路场，进行有关将Shugang铁路扩展到终端运营区域的计划研究，积极计划项目，例如Xiangshui港口（Binhai Port Railway Branch的北部扩展），Sheyang Port，Tinghu Port和Tinghu Port和Tinghu Port和Bufeng Port Railway分支机构，并改善了港口和关键公园运输水平的铁路集合。 （市政运输局，市政交通投资集团，约昌港集团等负责其职责划分）

5。提高空运能力。促进南南机场的质量提高和能力扩大，加速飞行区级别改进项目的实施，稳定韩国和日本的全货飞机航线的运行，及时增加新的“腰带和道路”国际路线，并加深与扬Qiao和Lukou等长江三角洲的主要机场进行合作，加密货物路线网络，并专注于为韩国建造一个特征性的航空物流中心。改善区域通用机场的布局，开始建造达芬通用机场，并提高江胡和谢阳通用机场的服务效率。培养低空物流，并依靠关键物流公园在即时交付，医疗用品分配，区域联合连接和其他领域的领域中创建许多低空物流应用方案。到2026年，空中货物吞吐量将达到10,000吨（市政运输局，南约机场公司等，将根据其责任部负责）

（ii）专注于调整运输结构并促进结构成本降低

6。增加旋转水的努力（铁）。积极地宣传“水土地”和“分散以聚集”，以打开“皮带和道路”路线的国际集装箱路线，直接通往上海港口，例如上海港口，Taicang Port，Qingdao Port和其他重要的国内港口的路线端口，并在城市的各个港口“穿过公共汽车”中启动“盐端口”，以进一步改善路线覆盖率和飞行密度。积极扩大供应市场，加强与Huaihe河流域29个城市的港口合作，并促进Huaihe河流盆地的海洋和河流运输的整合。我们将努力将Yancheng North Station和Jianhu铁路专用线货运场作为中国 - 欧洲（亚洲）连接列车的出发站，并稳定中国 - 欧洲（亚洲）连接火车和Yancheng North Station的运营到上海港口和上海港口和港口宁波港口轨道运输列车。到2026年，该市的港口吞吐量将达到2.4亿吨，水运输量将达到1.23亿吨，铁路运输量将达到580,000吨，容器吞吐量将达到110万TEU。 （市政运输局，约昌港集团，市政交通投资小组等负责其职责划分）

7。加速多模式运输的发展。创建一个多模式运输中心，全面发挥达芬港口省多模式示范项目的影响，并创建区域多模式运输中心；开始建造约昌北铁路物流基地的第二阶段，翻新和升级江胡铁路的特殊线货运场，加速建筑建筑Yancheng South（Liuzhuang）物流公园，Xiangshui Port Logistiss Park，Lixiahehehehehehe Heplocisty Park将创建一个有特色的多态多模态的。运输中心。优化多模式运输过程，促进多模式运输的“一个订单系统”的应用，并实现“一次性寄售，一个文件，一个和解和一个订单”的整个过程。到2026年，将培养和形成5个以上的多模式运输枢纽，领先的企业和高质量的途径，并且多模式运输量每年增加20％以上。 （市政运输局，市政交通投资集团，约昌港集团等负责其职责划分）

8。加强区域物流联系。基于国内和国际双重流通，加强与重要地区，渠道，中心和节点的协调和联系，向南融入扬格河三角洲，加深与上海港口的战略合作，并建立了上海港口河河三角洲ICT（内陆集装箱码头）江苏北空容器子中心，完全集成到上海国际运输中心；扩大西部以将中部和西部地区联系起来，加强与Huaihe地区的合作，共同建造Huaihe Golden Waterway，并建造Huaihe River River生态经济带海洋门户；向东前进，连接到东北亚，并优化韩国，日本和俄罗斯走廊的海洋和空气；将Bohai Rim连接到北部，增强与北京-Tianjin-Hebei地区的连通性；积极与大湾地区联系。打开通往中国南部的加密港口路线，以连接沿“皮带和道路”（例如东南亚）的国家。到2026年，约昌港将开设65多条国内和国际路线。 （市政交通局，约昌海关，南洋机场公司，市政交通投资集团，约昌港集团等负责其职责划分）

9。加速提高关税效率。促进进口和出口商品的“早期宣言”和“两步声明”改革的结果，加深了“直接交付船舶”的试点计划，并“直接将出口货物交付给港口”，并优化海关Yancheng港口和上海港口模型之间“链接连接和卸载”的监督。实现一份声明，一项检查和一个释放，并不断提高跨境物流效率。支持在成本铁路物流基础第二阶段建立海关监督仓库。促进Yancheng Port Smart Port的建设，并建立一个“三个中心和三个平台”，整合安全和紧急中心，指挥中心，派遣中心，电子港口平台，数据平台，能源控制平台等商业，约昌港集团等负责其职责划分）

（iii）专注于促进工业融合并促进系统性降低

10。促进制造和物流行业的综合发展。专注于“ 5+2”战略新兴行业和23个工业连锁店，建立一个领导，工业聚集和链开发的工业生态系统，优化供应链过程，并促进分区墙供应的实现。加快光学和山谷物流公园，东北港口物流公园等的建设，并在具有高物流需求的公园中建造特殊的院子，特殊的院子和特殊院子，例如光伏电池，锂电池和新的能量车。物流设施，例如仓库，过境和分配。通过诸如Salt Enterprise平台和“十个连锁店，数百个停靠站和数千个企业”之类的活动，将建立一个正常的供应和需求对接平台，用于在线和离线物流企业和工业企业。 （市政和信息技术局，市政交通局，市政发展与改革委员会等负责其职责划分）

11。促进农业和物流行业的综合发展。加速“ 6+n”工业集群的聚集，促进整个工业链的发展，例如对农产品的深入处理，仓库和转移以及副产品的全面利用，并减少仓库，运输和转移的联系。加强农产品生产区域中的制冷和保护设施的建设，并填补“第一公里”冷链物流设施中的空白。实施农村电子商务的高质量开发项目盐城市政府关于企业，并开发了新的模型，例如直接采购农产品和“现场电子商务 + Origin + Origin +交付仓库”。加速江苏万海（达芬港口）谷物工业公园的建设，并建立了国家谷物和食品流的核心枢纽，国家骨干冷链物流基础以及国家现代谷物和食品流（工业）示范公园。 （市政农业和农村事务局，市政发展与改革委员会，市政商业局盐城市政府关于企业，市政供应和营销合作社，市政邮政管理局等负责其责任部负责）

12.促进商业和物流行业的综合发展。加深县级商业系统的建设，并改造和升级许多县级综合商业服务中心，乡镇商业中心，乡村级便利店和四分之一小时的便利生活圈。鼓励商业企业和物流企业加深合作并开发诸如联合交付，即时交付和商店取货等模型。加快促进“快速交付到村庄”的促进，整合诸如邮政，快车交付，运输，供应和营销等资源，以及已建立村庄中的送货服务中心的覆盖率，以及将主要快速品牌的主要特征品牌进入村庄达到100％，进一步平滑了双向“工业产品进入乡村，农业产品进入该市”。走道。 （市政商业，市政农业和农村事务，市政市场监督局，市政供应和营销合作社，市政邮政管理局等人负责其责任部）

（iv）专注于培养新的物流质量的生产力并促进技术成本降低

13。提高物流主体的能量水平。吸引关键企业，建立“ 4+1+1”合作机制，与省级交通和省级运输局省省级铁路集团，省级港口集团，东部机场集团，东部机场集团，省级交通和省级交通运输部等国有企业建立联系并努力以及其他国有企业，并加深了基础设施和Yancheng的路线的发展。 ，项目构建，运输结构调整和其他方面。加强当地企业，促进“前港，中间仓库和后期制作”周围港口运输和运输物流企业的协调发展，并加强实时物流和数字物流平台。增强公园企业的竞争力，促进互联网，功能连接和物流公园的协调发展，并指导物流企业从单个运输仓库转换和升级到供应链集成服务提供商。 （市政运输局，市政发展与改革委员会，市政交通投资集团，约昌港口集团等负责其职责划分）

14.提高物流的数字化水平。支持物流企业，以实施数字转换为网络连接，在运输领域实施设备更新，增加自动化，智能设施和设备的转换，并依靠关键物流公园和诸如Yancheng Port港口等关键物流公园和企业的建设，例如西南物流公园和北郑物流公园。数字物流公园，数字港口和数字电台等（市政工业和信息技术局，市政交通局，市政发展与改革委员会，市政交通投资集团，Yancheng Port Group等负责其责任部门）

15。提高绿色物流的水平。依靠Binhai Port，Sheyang Port和Dafeng Port来建造零碳工业园，并增加了绿色能源，风能，风能和冷却能源等仓库和运输，加工和分配领域的试验。在北北物流公园建立一个绿色的城市分销项目。促进和普及电子面板，循环盒，绿色回收盒和可生物降解的包装材料，并促进货物包装和物流设备的绿色和减少。 （市政发展与改革委员会，市政运输局，市政生态环境局，市政邮政管理局，市政交通投资集团，约昌港口集团等负责其职责司）

16.提高物流标准化的水平。将物流行业包括在当地标准招标范围内，并迅速建立项目并发布当地标准。鼓励企业使用标准化的设备，例如托盘，容器和容器袋，支持上游和下游物流设备的标准化转换，例如叉车，货架和平台，并探索用于构建标准托盘和标准托盘和标准托盘的循环共享系统营业框（篮子）。 （市政市场监督局，市政交通局，市政发展和改革委员会等负责其职责划分）

（v）专注于加强因素保证并促进机构成本降低

17.优化物流业务环境。以机密方式优化城市货车的交通管理和放松车辆交通管理局。实施一站式服务，以自动对操作车辆的年度审查和检查站，并充分实施大规模运输的“信用 +承诺 +批次”处理机制。 （市政公共安全局，市政交通局等负责其职责划分）

18。执行税收和减税政策。根据法规，合格的物流企业将减少城市土地利用税，购买拖车的购买将以车辆购买税的一半征收。继续执行免除集装箱货运的门票通行证费的政策，并根据现有的收集标准为运输锁定船只的转让锁通行证费用的优先政策获得20％的优惠政策。增加运输和物流领域费用的监督。 （市政税收局，市政交通局，市政市场监督局等负责其责任划分）

19。加强土地和海使用的保证。该省和市政当局的主要项目清单中包括的物流项目的土地使用计划应得到保险。支持关键港口，港口收集和分销渠道，铁路和高速公路的海洋和海岸线需求。将开设一个绿色环境评估渠道，用于计划和关键的建设项目，以支持多模式运输和运输结构调整。 （市政投资和规划局，市政交通局，市政生态环境局等负责其职责划分）

20。增加对人才的财政支持。积极争取国家和省级资金，例如中央预算投资和超长期特别财政债券。指导金融机构开发符合物流行业特征的信贷产品。深入实施“黄色海洋珍珠人才计划”，以支持物流领域的才能引入，而符合条件的人将享有相关的政策利益。 （市政党委员会组织部，市政融资局，市政发展与改革委员会，市政交通局，市政人力资源和社会保障局，中国人民银行的Yancheng分支机构，国金融金融部门的Yancheng Supercision Branch的Yancheng分支机构监督等根据其职责划分负责）

3.保证措施

所有地区和部门都应有效地提高其政治立场，专注于提高质量的目标，降低成本，提高物流效率，完善工作措施，并在上层和下层之间形成连锁的工作模式，以及“一款国际象棋游戏“整个城市。为了改善工作机制，市政发展与改革委员会，市政交通局和市政融资局应加强整体协调，并指导所有地区实施它。增加吸引和建立物流项目并增强物流行业发展的新势头的努力。加强统计分析并及时促进物流成本降低和提高效率的典型案例。

文章来源:https://www.toutiao.com/article/7454100641826030134/?