每日发展要闻

2025年1月22日 星期三

一

国家层面

中国经济持续回升向好

经济总量达到了 130 万亿元的台阶。国内生产总值（GDP）与去年相比增长了 5%。随着 2024 年经济增长预期目标得以顺利达成，中国经济交出了一份成绩，这份成绩总体上是平稳的，并且在平稳之中还有着前进的态势。

中国经济的“稳”具有更深厚的底蕴。2024 年，中国经济总量迈上了新的台阶。其规模在全球稳居第二位。5%的经济增速在世界主要经济体中处于领先地位。它是世界经济增长的重要动力来源。世贸组织公布的数据表明，2024 年前三季度，中国进口对全球进口增长的贡献比例达到 20.3%。这有力地推动了全球经济的复苏。国际货币基金组织（IMF）于 17 日公布了《世界经济展望报告》的更新内容。其中上调了 2025 年中国经济的增长预期。

中国经济的“进”的动能在持续增强。在过去的一年里，中国经济呈现出向“新”、向“绿”、向“强”的特征，并且越发鲜明。科技创新一直在为其赋能，传统产业得到了提升，新兴产业不断壮大，绿色低碳转型的步伐也在加快，新质生产力持续创造出了新的增长点。2024 年，中国在全球创新指数的排名上升到了第 11 位。这表明中国在过去 10 年中是创新力提升最为迅速的经济体之一。同时，中国也是拥有百强科技创新集群数量最多的国家。在新能源汽车领域，其产销数量都突破了 1200 万辆，并且继续在全球处于领先地位。众多的“首次”以及各项“突破”，都标注出了中国经济朝着高质量发展坚定前行的步伐。

中国经济高水平对外开放呈现出万千气象，为世界汇聚了更多联通的力量。主动去与国际高标准经贸规则相衔接，在制造业领域，外资准入的限制措施已经实现了“清零”。首次在全国范围内针对跨境服务贸易建立了负面清单管理模式。并且在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域，也在有序地扩大开放。

二

地方层面

江苏省2024年农村产权流转交易金额321.12亿元

2024 年江苏全省农村产权有流转交易，其数量为 25.15 万笔，交易金额是 321.12 亿元，交易规模在全国处于前列。在这些交易中，农村土地经营权的成交笔数为 7.69 万笔，交易金额为 144.35 亿元，流转的土地面积达到 460.39 万亩。

从价格走势方面来看，2024 年全省农村土地经营权流转交易的价格呈现出一种“稳中略升”的态势。在全年当中，农村土地经营权流转交易的平均价格为 913.41 元/年/亩。与上年同期相比，该价格增加了 5.79 元/年/亩，同比上涨了 0.64%。从耕地经营权交易价格的走势方面来看，2024 年的交易价格是 920.26 元每年每亩。此价格比上一年的同期增加了 4.11 元。从同比情况来看，上涨了 0.45%。从交易的地区角度来看，在设区市当中，耕地交易价格处于前三名的分别是盐城市，其价格为 972.11 元；连云港市，价格是 958.55 元；扬州市，价格为 948.38 元。亭湖区在县（市、区）中耕地交易价格排前五，价格为 1019.48 元；高淳区在县（市、区）中耕地交易价格排前五，价格为 1018.26 元；响水县在县（市、区）中耕地交易价格排前五，价格为 1004.46 元；大丰区在县（市、区）中耕地交易价格排前五，价格为 999.10 元；丰县在县（市、区）中耕地交易价格排前五，价格为 994.99 元。

2018 年开始，凭借大数据分析。江苏省按季度一直发布全省的农村土地（包含耕地、养殖水面、四荒地）经营权流转交易价格指数（RLPI）。同时，也按季度持续发布 13 个设区市以及 51 个县（市、区）的农村土地经营权流转交易价格指数（RLPI）。今年，江苏将在农村产权流转交易工作方面进行探索。探索的内容是通过出租、入股、合作等方式，来盘活利用闲置农房。同时，要健全并完善全省的农村产权流转交易市场以及信息服务平台。并且，以此推动乡村产业提升质量、增加效益。

浙江省GDP突破9万亿元，比上年增长5.5%

2024 年，浙江的地区生产总值为 9.01 万亿元，其总量迈上了新的台阶。以不变价格来计算，比上一年增长了 5.5%，增速比前三季度加快了 0.1 个百分点，并且高于全国的 5.0%。从产业方面来看，第一产业的增加值是 2586 亿元，增长了 3.5%；第二产业的增加值为 3.48 万亿元，增长了 6.1%；第三产业的增加值是 5.28 万亿元，增长了 5.1%。

江西省企业年金覆盖面将进一步扩大

江西省为推动多层次养老保险体系建设加快步伐，促使全省企业年金高质量发展，出台了《关于促进企业年金发展的指导意见》（以下简称《意见》）。此《意见》旨在进一步拓展企业年金制度的覆盖范围，期望在 2029 年底前达成国有及国有控股企业基本全覆盖的目标，同时让民营企业做到“能建尽建”。《意见》还提出要扩大重点行业领域企业年金的覆盖范围。国有及国有控股企业要发挥示范引领作用。要拓展各类民营企业的企业年金覆盖范围。要引导、鼓励、支持事业单位、社会组织以及劳务派遣人员建立企业年金。还要加大企业年金的政策扶持力度。在风险可控且合规管理的情况下，发挥惠企政策的集成联动作用，为建立企业年金的企业提供精准且优惠的融资服务，将税收优惠政策予以落实，鼓励建立企业年金的用人单位按照法律法规参与政府购买服务等，以此增强企业的积极性，同时完善企业年金的建立模式途径。鼓励用人单位以低标准起步，然后逐步扩大职工覆盖比例等方式来建立企业年金；用人单位可以自主确定企业年金的缴费方式；用人单位要优先为包括技能人才在内的各类人才建立企业年金。同时要优化企业年金服务。搭建全省企业年金综合信息管理平台，以此为企业年金精准扩面提供信息方面的支撑；组建全省企业年金发展联盟，从而提升企业年金的服务能力；加大对企业年金政策的集中宣传力度，以提高企业年金政策的知晓程度和认知程度。

湖北省公安牵头推进城市数字公共基础设施建设

湖北省组建了一个工作专班，由省公安厅来牵头，并且有 18 个省直部门参与其中。这个工作专班全力推动城市数字公共基础设施的建设。全省的水域、地貌以及建筑物等实体对象，都被赋予了 21 位的“数字身份证”。通过这样的方式，形成了一个城市信息模型平台，在这个平台上，数据能够实现统一管理，系统能够实现统一融合，服务也能够实现统一发布。全省 17 个市州都有城市信息模型（CIM）平台且已上线运行。其中，武汉、襄阳、宜昌、十堰、孝感、鄂州、仙桃这 7 个城市做到了全域覆盖。

2024年湖南省减税降费退税超560亿元

1 月 21 日，湖南省税务工作会议于长沙举行。2024 年，全省把支持科技创新和制造业发展的主要政策予以落实。减税降费退税的规模预计超过 560 亿元。这有效地激发了经营主体的活力。

2024 年，湖南税务系统在税收治理方面采取了一体化的推进方式，包括依法治税、以数治税以及从严治税。同时，系统致力于打造效能税务，并且在这方面取得了新的成效。

大力推进组织收入提升行动。将落实政策与培育税源相结合，通过依法治税来强化征管，以精诚共治的方式抓好收入。在 2024 年，全省组织的税费收入达到 8782.4 亿元。稳步推动资源回收企业“反向开票”政策，把“两新”涉税政策落实得细致入微。

大力开展征管改革提升行动。“数电票”得以顺利扩围，“新电局”以及“慧办平台”全部且全面上线。持续深化服务大局拓展行动，推出并落实全省“八大行动”的 20 条税费措施，4754 户先进制造业企业通过增值税加计抵减获得 81 亿元增值税。打造出“税路通·湘连企”跨境税费服务品牌，当年办理出口退税 255.5 亿元，且增长了 10.1%。

全力开展营商环境优化行动。将“政策找人”这一方式运用起来，精准推送了 348 批税费政策，有 1255 万户次的纳税人缴费人从中受益。推出了 4 大类共 45 项便民办税的措施，并且与多个部门联合发布了助力民营企业高质量发展的 10 条措施。

湖南力争2025年社零总额增长5.5%以上

1 月 21 日，2025 年湖南省商务工作会议以及扩消费工作推进会在长沙举行。2025 年湖南省期望社会消费品零售总额能增长 5.5%以上。2025 年湖南省期望进出口增长 5%以上。2025 年湖南省期望对非贸易实现大幅增长。2025 年湖南省要推动经济回升向好。

今年，湖南将开展九项工程，包括实施消费扩容升级、改革深化提速、外贸保稳提质、招商引新育强等。在这些工程中，会加大力度实施消费品以旧换新。“加力”意味着中央和省里的资金支持力度都会提升，同时鼓励各市州扩大配套资金的规模。“扩围”指的是在继续对既有品类进行补贴的基础上，拓宽家电补贴的品类，挑选出本省的优质产品并上线盐城纳税百强企业排名，将手机、平板电脑等也纳入支持的范围。

实施省级外贸提质增效项目，对工程机械、轨道交通、新能源汽车、先进钢铁材料、电子信息等产业予以支持。深耕欧美日韩等传统市场，同时大力拓展东盟、非洲、拉美、中东、中亚等新兴市场。开展“千企百展拿订单”行动，组织超过 1000 家企业，利用 100 个以上展会前往境外开拓市场、争取订单。

主动承接并深化“十大伙伴行动”，致力于打造对非经贸合作的“国家队”。把第四届中非经贸博览会办好，且水平要高，强化经贸对接与撮合的工作，吸引更多的非洲机构成为合作伙伴。建设好中非经贸深度合作先行区，加快对中非供应链平台、中非物流平台、中国五矿对非贸易平台等进行组建。

并且增长了 5.9%，增速在中部地区位居第 1 位。

2025大湾区数字贸易深化会举行

1 月 20 日，2025 大湾区数字贸易深化会由大湾区进出口商业总会主办并在深圳举行。多位来自大湾区进出口行业的领军人士以及专家学者齐聚一堂，进行分享交流。他们共同探讨数字贸易的新动能，一同商议大湾区发展的新机遇。香港特别行政区行政长官李家超通过视频发表致辞。中央政府驻港联络办副主任尹宗华和广东省委统战部常务副部长郭汉毅等参加了此次活动。

李家超在视频致辞里说，粤港澳大湾区是中国开放程度极高且经济活力极强的区域之一。在国家发展的整个大局当中，它有着极为重大的战略地位。随着全球贸易格局发生变化以及科技持续发展，数字贸易已然成为突破传统贸易的力量，能够推动贸易创新，正在成为全球经济发展的重要趋向，给大湾区的高质量发展带来了巨大的机遇。

大湾区进出口商业总会的会长林龙安介绍道，大湾区进出口商业总会乃是首个能够整合并推动大湾区各城市进出口产业优势互补、携手一同建设以及协同发展的商协会平台。在过去的一年当中，该会十分积极地推进了大湾区进出口产业的协同联动工作，并且深化了与东盟之间的对接。接下来，会充分发挥桥梁纽带作用，连接政府与企业。会整合数字贸易供应链服务资源。会赋能“产业带 + 跨境电商”的创新发展。会组织更多高水平的经贸洽谈会。会组织更多高水平的商务考察团。以此助力企业开拓国际市场。

重庆市六届人大三次会议举行了“做大做强制造业，着力打造新质生产力动力源”的专题记者会。

1 月 20 日，重庆市六届人大三次会议举行了“做大做强制造业，着力打造新质生产力动力源”专题记者会。在这次会上，市发展改革委主任高健针对“做大做强制造业，着力打造新质生产力动力源”的相关情况，进行了相关通报。高健表明，要聚焦关键领域并且发挥出特色优势，我市一直秉持着“创新+产业+生态”相互协同的理念，促使制造业在“动力、质量、效率”方面发生变革，凭借高技术、高效能以及高质量的新质生产力来为制造业的发展提供助力。接下来，重庆市还会推行民营企业“龙头引领”的行动，加大力度培育各类民营经济主体、处于龙头地位的链主企业以及杰出的企业家。拓展信用的应用场景，将民营企业融资服务体系健全起来。实施九大专项行动来优化营商环境，大力培育和优化营商环境改革方面的典型案例。主动融入全国统一的大市场，把新业态新领域的市场准入环境进行优化。高质量地承接并开展要素市场化配置的综合改革试点，让要素发挥创新驱动的作用，推动新质生产力的发展。

四川省政协十三届三次会议联组会聚焦优化营商环境

1 月 21 日上午举行的省政协十三届三次会议联组会上，多位来自不同界别的委员围绕“优化营商环境”这一主题积极提出建议和计策。其中，四川省政协委员、四川全兴律师事务所主任付少杰表示，在全省构建法治化的营商环境，最为关键的是需要政府、社会以及企业等多方面进行紧密的配合，共同发力并且持之以恒，以此为各项事业的发展提供制度方面的保障。要建立起科学的市场准入与退出机制，鼓励和支持各类经营主体依据法律平等地进入市场，同时为经营不善的经营主体提供规范且有序的退出通道；要将既定政策承诺全面予以兑现，跟踪并评估政策的传导效果，对程序环节进行优化，打通政策落地的“最后一百米”；要对行政执法行为进行严格规范，完善“综合查一次”的权责清单，切实维护民营企业（家）的合法权益；要提高公共法律服务的质量和效果，保证各类经营主体能够及时获取专业的法律咨询和服务。

省政协委员唐浩建议，从以下四个方面发力：一是优化行政处罚事项；二是坚决纠正不当执法；三是坚持刚柔相济；四是完善管理体制机制。积极推行包容审慎执法，以营造更有温度的营商环境。具体来说，要逐步让行政执法标准统一起来，把“类案不同罚”的问题化解掉，把执法的力度和温度都把握好，以此来推动规范执法，让执法更加公正，传递法治的温暖，促进科学执法。

黑龙江省哈尔滨市走访民营企业助力健康发展

日前，哈尔滨市人社系统开展了民营企业联系走访活动。活动以“情暖民企盐城纳税百强企业排名，服务助航”为主题，且以民营企业服务需求为导向，以强化人社支持举措为主线。通过此活动，广泛联系走访民营企业，为其解读政策、了解情况并解决难题，鼓励民营企业坚定信心、稳定预期，促使民营企业的创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。借助邮箱的形式掌握企业服务需求。

通过联系走访，收集到了 127 条企业的建议诉求。这些诉求主要集中在市场环境低迷方面，以及招工难和中高级人才招聘难等方面。针对招工难和中高级人才引进的问题，人社部门通过公众号发布岗位信息，通过抖音平台发布岗位信息，通过街道社区群发布岗位信息，以迅速精准地匹配求职者。并且，人社部门还组织了高校就业部门的教职工，建立了“政校企”微信群，积极为企业提供政策对接。对于难以在短期内解决的问题，要明确其时间节点以及进展方面的需求。同时，可以采取主动联系走访的方式，也可以通过集中会办等方式，进一步对这些问题进行研究并寻求解决办法。

哈尔滨市人社部门以黑龙江省惠企政策平台为依托，一直为全市民营企业提供全流程服务，包括宣传解读、申报办理、结果公示、业务咨询等。并且会按照企业属性和经营指标来实现政策的“精准推送”。当下，人社部门已经录入了 12 条惠企政策和 15 项事项，其中有 3 项已经有企业成功兑现，这样有效地释放了政策红利，对人社领域营商环境的优化提升起到了助力作用。

下一步，全市各级人社部门会持续将民营企业联系走访贯穿于工作落实的全流程之中。他们会及时去倾听企业的诉求，始终坚持“无事不扰、有求必应”的原则，把服务企业的“快速通道”畅通好。与此同时，他们会紧紧盯着问题解决的“最后一公里”，落实销号管理，实施跟踪回访，确保每件事都能有下落，每样事都能有回音。这样做能进一步提高政策的落实率，提升企业的获得感，让民营企业的创新源泉充分地涌流出来，让民营企业的创造活力充分地迸发出来，为现代化哈尔滨的建设注入源源不断的动力。

END

文章来源:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1740212723&ver=5827&signature=ODJud1xte5iN5jqPieti6ZnOTYp29DfvbHRA-2DAsyES001KSa0ouOAiMdnJsDYUuYQ6eya-hjGZ8nVajD*DzajqTQPt*ayQwCzjSkSIG8o9PY0v036Jb8bC9MFNzth8&new=1