9月19日，盐城市以“进一步全面深化改革，勇争当‘碳路先锋’发展新生产力重要阵地”为主题的第五场新闻发布会——专场在阜宁举行。富宁县委副书记、县长徐根林作了通报，围绕“加快发展新生产力，奋力建设江淮生态经济示范区”主题介绍了有关情况，并回答了大家的提问。媒体记者。

阜宁地处长江三角洲北翼，是江苏沿海开发规划七个中等城市之一。古称黄埔，宋代称庙湾。清雍正九年（1731年）设县。这是一座历史悠久的文化名城。抗日战争时期，中共中央华中局和新四军军部迁驻抚宁18个月，使这里成为一座辉煌的红色城市。境内湖泊、池塘、河流、运河星罗棋布，湿地、平原、林网、田园风情各异，形成了高价值的自然背景，是江淮生态经济区的核心。

中国共产党第十八次全国代表大会以来

阜宁深入学习贯彻落实

习近平新时代中国特色社会主义思想

特别是习近平总书记

关于江苏工作重要讲话的重要指示

牢牢把握高质量发展这个首要任务

继续启动项目引进和城市更新

“两大挑战”

努力乡村振兴、绿色发展

“两个基准”

做好共享民生改革创新

“两篇重要文章”

力争描绘“富民水美，富民安宁”

现代新图景

实现新阜宁现代化建设“强、富、美、高”

打下坚实的基础

“强、富、美、高”成绩单

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01

全力打造长三角一体化发展

北翼活力新城

全力打造江淮生态经济示范区

阜宁将全面贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十四届七次全会和市委八届八中全会部署，锚定中央进一步全面深化改革，加快推动高质量发展，坚决肩负起阜宁“碳路排行者”的责任，根据当地情况，努力沿着阜宁加快新生产力发展之路走下去。着力打造长三角一体化发展北翼活力新城，着力打造江淮生态经济示范区。

02

解答一切问题，一切事关阜宁发展

发布会上，富宁县委副书记、县长徐根林，县委常委、常务副县长王华良，富宁县副县长岳桂军富宁县工业和信息化局局长天唐，富宁县发展和改革委员会主任林跃，富宁高新区负责人孙晓（果树镇党委副书记、镇长） ，回答了媒体记者的提问。

问：绿水青山抵得上金银的价格。阜宁地处江淮生态经济区。在“不仅需要绿水青山，更需要金山银山”的新时代，如何走出生态与经济协调发展的新道路？

富宁县委副书记、县长徐根林：

近年来，阜宁紧紧抓住江淮生态经济区“绿色心脏”和江苏“生态园区”的定位，以发展为己任，守护生态之美。环境、森林覆盖率均居全市前列；以生态美引领发展变革，产业转型升级步伐加快，制造业、建筑业、服务业、农业等行业绿色低碳发展深入推进，生态经济比重持续扩大。

下一步，阜宁将坚持以习近平生态文明思想为指导，立足江淮生态经济示范区大局，深入推进县域“生态园区”建设和绿色低碳发展统筹全行业发展，统筹生态建设和经济发展。切实把“福明水秀”的绿水青山变成“福福民宁”的金山银山。

一是优化绿色生态空间，筑牢生态经济发展基础。完善覆盖全区的生态环境区划管控体系，结合“三区三线”划定成果，系统提升金沙湖湖区、马家当当区、射阳河、串场河、通榆河、古黄河江、苏北灌渠“两区五廊”生态空间格局统筹推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设。重点抓好PM2.5、臭氧“双控双减”，加强工业源、流动源、扬尘源综合治理，持续提高空气质量优良率。统筹水环境治理，加快管、网、厂、门、站一体化整治，确保国省断面水质稳定达标，保障饮用水质量来源是安全的。

二是做大绿色产业规模，加大对生态经济发展的支持力度。绿色制造产业聚焦主导产业和关键产业链，大力引进一批绿色含量高、附加值高、科技含量高、增长潜力大、带动力强的“三高两强”项目，系统性地推进绿色制造产业发展。促进薄弱产业优势互补。优势产业延伸链条、传统产业提升链条、新兴产业强化链条。绿色建筑产业以鼓励龙头企业开展绿色建筑技术和产品研发为突破口，积极拓展新兴市场。绿色服务业重点发展“互联网”经济、文化生态旅游、物流电子商务等，着力推动旅游及相关产业高质量发展，着力打造省级绿色服务业。级文化与旅游产业融合发展示范区。绿色农业重点构建全流程绿色生产体系，培育乡村新产业和新业态，以“七彩阜宁”农业园区为载体，进一步树立“七彩阜宁”区域农产品公共品牌。

三是加快绿色低碳转型，增强生态经济发展动力。严格落实项目审查制度，坚决遏制“两高一低”项目发展，加强资源节约和集约利用综合评价，支持企业循环利用和清洁化改造，推动零碳工业园区建设开发区和高新区绿色低碳转型示范园区建设。稳步提升淮河、里下河沿岸区域生态系统碳汇能力，探索碳汇交易路径，加强碳足迹管理，加快破解能源消耗和排放瓶颈。统筹绿色电力资源开发利用，构建新型能源管理体系，推进“源、网、荷、储”一体化布局，提高绿色能源供应保障能力。

问：优化营商环境是改革的关键问题。习近平总书记深刻指出，营商环境只能更好，不能最好。近年来，阜宁优化营商环境取得积极成效。其有何特色亮点以及下一步如何推进？

富宁县委常委、常务副县长王怀良：

近年来，我县高度重视优化营商环境，以企业和群众关切为导向，加快政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境“五个环境”建设并推出全省首个智慧“云巡检”平台，实现了“互联网+远程视频巡检”新模式；不断完善知识产权保护体系，被授予省知识产权建设示范县；盘活闲置土地2545亩、低效厂房85万平方米，被评为省自然资源节约集约利用模范县。 2023年，全省营商环境考核名额达到36个。

下一步，我县将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，以“营商环境没有最好，只有更好”的执着追求，围绕营商环境三好原则， “做好工作、做好服务、做好作风”，深入落实优化营商环境三年行动计划，着力打造一流营商环境，努力为高质量发展保驾护航。

一是推广“便民服务”。打造一站式多功能“智慧大厅”和“枫桥式”综合窗口，推动更多高频服务事项接入苏府办APP，实现“简单事项快速办理、复杂事项快速办理”优化升级智慧“云巡检”系统，完善“云挂号”模式，探索巡检新模式。优化企业全生命周期“一件事”在线办理，优化帮扶模式，为重大项目提供全流程、全方位“管家式”服务，全程提供“一对一”帮扶。全流程确保重大项目早开工、早建设。

二是打造“好服务”。全面梳理落实各项惠企政策，确保直接准入、快速享受。完善企业家座谈会和企业“大走访”制度，定期组织政银企对接、“人才强链”专场招聘等活动，切实满足企业需求。进一步完善政府守信守信机制，开展政府机构失信治理，严格履行依法向社会、市场主体等作出的政策承诺。

三是锤炼“好作风”。细化营商环境目标任务和评价标准，实行工作项目、项目清单、责任清单闭环管理，确保政策措施落地“不打折扣”、落实“不失真”。全面开展行政执法突出问题整治年度行动，推进灵活执法，从根本上杜绝多方执法、随意执法、过度执法。通过小切口，对行业顽症进行整治，深挖其背后的不作为、乱作为、形式主义、官僚主义，推动阜宁营商环境稳步改善、持续改善。

问：下一步富宁县将如何统筹振兴传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，加快新型工业化？

富宁县副县长张贵军：

党的二十届三中全会提出，推动产业深度转型升级。为适应产业发展新形势带来的新要求，我县将统筹推进振兴传统产业、做强新兴产业、培育未来产业“三大任务”，加快催生新生产力着力推动产业深度转型升级，加快推进新型产业发展。工业化。

一是着力抓好传统产业转型升级。近年来，我们不断发展环保过滤材料、石油机械等当地传统产业。规模以上企业覆盖率超过50%，发票超亿元企业40多家，省级专特新企业60多家。今年，我们的环保过滤材料产业被评为省级中小企业​​特色产业集群，宏泰石化成为国家级专精特新“小巨人”企业，东方滤袋、特瓦尔流体、蓝天环保被评为省级智慧工厂。下一步，我们将重点实施国家大规模装备更新和消费品以旧换新行动，着力提高传统产业发展质量、效率和竞争优势，全力促进传统产业更新换代。加强政策引导和激励，出台促进富宁县工业领域装备更新工作方案和多项促进传统产业振兴升级的政策措施。力争2025年全县工业领域装备投资规模较2023年增长20%以上，基本完成重点任务。该行业落后且设备更新效率低下。提高科技创新和数字智能化水平，重点建设研发平台载体，推动企业数字化转型，推动传统产业每年新增1个以上省级工业设计中心、智能工厂、5G全互联工厂。推动资源集约利用，大力实施资源集约利用综合评价，使A类企业数量达到传统产业规模以上企业的80%以上，引导D类企业转型或退出有条不紊地进行。

二是推动新兴产业加速融合。新能源、纤维新材料等新兴产业已逐步发展成为阜宁的支柱产业。目前，阿特斯阳光电力、协鑫集成、中材股份、赛得利等多家世界500强行业龙头企业云集。新兴产业规模 网上开票占比超过55%，新兴产业企业数量每年保持10%以上增长。我们坚持实施重点产业链培育行动。阿特斯阳光电力建设了国家工业互联网标识解析二级节点。协鑫光伏、协鑫集成、中材科技创建国家绿色工厂。新兴产业正在走向高端化、智能化、绿色化发展。新阶段，我们将紧紧围绕市委、市政府“勇敢担当新生产力发展重要阵地，当‘碳之路排行者’”的部署要求，聚焦壮大新兴产业，激活新生产力发展绿色动能。新能源产业支撑全市“风、光、储”一体化发展，推动研发、制造、运维、检测全产业链科学布局。其中：晶硅光伏产业紧跟行业龙头主流技术趋势，引导钙钛矿、BC等电池技术合理布局，鼓励核心企业继续在阜建立供应链和出口基地；风电装备行业积极推进库存盘活和合作重组，支持大兆瓦、轻量化、预制化叶片发展，重点发展碳板、超薄纤维板产业升级盐城新城街道党委招聘，推动混合塔架、桁架产业应用铁塔等，并持续吸引电机、齿轮等强势连锁项目。纤维新材料产业依托现有产业基础和龙头企业优势，加快新加坡金鹰集团投资10亿元投资的赛得利13万吨超细纤维素纤维等重点项目建设，并持续推进扩大行业规模和影响力。 。

三是统筹未来产业布局和吸引力。未来产业是孕育新生产力的“沃土”。阜宁将围绕省“10+X”和市“3+X”未来产业体系，加强系统性、前瞻性研究，注重创新研发和场景应用，瞄准新能源存储、新能源等领域发电太阳能电池、低空经济等，我们将积极布局、大力吸引，抢占新赛道、培育新优势。

问：企业是工业经济高质量发展的主体。我们看到，近年来，富宁县全面贯彻新发展理念，充分发挥创新引领作用，着力培育优秀人才，增强发展后劲。请问富宁县在培育优强企业方面取得了哪些成绩？下一步如何创新思路，持续支撑全县工业经济高质量发展？

富宁县工业和信息化局局长岳天堂：

近年来，富宁县始终围绕新型工业化和工业强县战略，紧紧抓住高质量发展这个首要任务，不断用改革手段解决问题、激活力量、培育动力，共同推动全县工业企业创新发展。做大做强。

近年来，阜宁成功培育了3家国家级专精特新“小巨人”企业、4家国家级绿色工厂、5家省级智能制造示范工厂、79家省级专精特新企业。作为一大批国家高新技术企业、省级智能车间、云企业。其中，Flumax、阿特斯阳光电力入选工信部“5G工厂名录”，蓝天环保运维平台入选工信部“绿色低碳试点示范项目”工业和信息化部。目前符合规定的企业有406家，发票超规定比例接近80%。发展质量和效益明显提升。

下一步，富宁县将继续以绿色低碳为方向，以科技创新为动力，积极推动全县工业企业转型升级。

一是锚定规模，增加企业发展的“含金量”。继续开展工业经济提质增效“五大”行动，着力分层培育，形成百亿元引领、10亿元带动、1亿元推动、和规模扩张。截至“十四五”末，单单位发票突破100亿元企业突破1家，发票超过50亿元企业3家，发票超过10亿元企业10家，发票超过10亿元企业80家1亿元，规模以上工业企业500多家。引导企业聚焦主业，精耕细作，努力成长为“单项冠军”和“支撑专家”，每年培育20家以上专精特新企业。

二是聚焦智能化，增加企业发展“新内容”。支持重大共性关键技术研发，推动创新链与产业链精准对接，力争每年创建2个省首（套）重大项目，培育2个省级企业技术中心。深入开展“智能转型数字化转型”活动，全面推广普惠“云、用数据、赋能智能”服务，每年实施100个智能转型数字化转型项目，复制推广企业轻量化转型中小企业50家。创建5家数字化转型示范企业，实现规模以上工业企业“智能化转型、数字化转型”全覆盖。

三是以低碳化为目标，增加企业发展的“绿色含量”。推动工业节能减碳，推广源头减碳、过程减碳、终端碳汇等先进技术，每年推动50家重点企业节能改造；全面推进绿色制造试点示范，每年创建省级以上绿色工厂3个以上。

问：未来产业是新生产力的重要组成部分，是经济格局变化的最活跃力量。将为建设现代产业体系提供强劲动力。富宁县为加快未来产业发展有何部署？

富宁县发改委主任林跃：

党的二十届三中全会提出“建立未来工业投资增长机制”，是当前经济领域深化改革的重要任务。未来产业目前正处于工业化的起步阶段或早期阶段，具有高增长性和高不确定性。

阜宁将审慎选择、积极行动，因地制宜发展未来产业。初步设想是，率先突破具有一定产业基础或场景应用的新一代高效太阳能电池、新能源存储、低空经济三大产业，培育氢能和通用智能。选择性的基础。 、仿人机器人等潜力产业，形成“3+x”推动格局。在新一代高效太阳能电池方面，主要考虑的是阜宁光伏产业有13家规管企业，2023年发票销售额超过160亿元。协鑫、阿特斯等龙头企业正在不断更新迭代，并将引导TOPCon、钙钛矿、BC等电池技术合理布局，推动产业不断升级。新储能产业方面，主要考虑三峡悦达（阜宁）储能技术共享储能电站项目满负荷并网。巨盛能源高性能锂电池及模组系统项目已竣工。阜宁将围绕固态电池方向，重点引进电芯加工、电池模组、储能系统、家用及户外电源等项目，加快形成产业集群。低空经济方面，主要考虑的是阜宁低空经济将逐步在服务应用领域取得突破。目前共有14个低空经济市场主体，主要提供低空飞机租赁和销售服务。此外，富宁县通用机场已完成项目选址、论证审查，进入报批程序，下一步将按照全省通用机场规划方案，抓住全市支持建设通用机场的机遇。抚宁通用机场加快推进，为低空经济发展注入动力。在氢能、通用智能等产业方面，目前已有多个电解槽制氢设备、协作机器人、智能机器人等项目正在跟踪洽谈中，阜宁将择优培育发展。

围绕上述未来产业发展思路，阜宁将重点做好以下三件事。

一是聚焦产业创新。密切关注长三角等地区重点高校和科研院所科技攻关项目，每年重点关注我省实施的前瞻性技术研发项目15个以上，组织不少于每年开展2次专项招商活动，并实施产业化培育。

二是确保要素聚集。明确阜宁经济开发区、高新区等重点园区承载相关未来产业，建设用地全部提前落实；用好产业引导资金，积极争取国家和省级产业扶持资金、国债、专项债券，支持未来产业发展。 。

三是齐心协力做好服务。每个行业都确定了一个部门牵头，成立了专门的研究班、专业的投资团队、项目服务团队，提供全流程服务。

问：发展新生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。发展绿色低碳循环经济是新生产力的重要方向，也是我国实现双碳战略目标的迫切需要。阜宁高新区如何聚焦新生产力，打造绿色低碳示范区？

阜宁高新区负责人孙晓（果树镇党委副书记、镇长）：

近年来盐城新城街道党委招聘，在富宁县委、县政府的坚强领导下，富宁高新区加快绿色低碳转型步伐，经济高质量发展扎实推进。截至目前，园区拥有规模以上工业企业36家，国家级高新技术企业11家，国家级专特新小巨人企业1家，省级专特新企业7家。

下一步，我们将彻底实施中国共产党第20届中央委员会第三次全体会议的精神，专注于绿色转型和生态重建，大力发展新的生产力，并努力创造绿色和低的绿色和低 - 碳转化示范试验区。

1。关注“高”和“新”特征，并在科学上计划工业布局。首先是澄清发展思想。根据“升级传统行业，培养和发展低碳行业，并加速未来行业的增长”的想法，我们努力将公园建造成一个相对集中的绿色和低碳转型示范区工业布局和功能支持设施的持续改进”。第二个是创建工业集群。专注于新的纤维材料和新能源汽车零件等领先的行业，并依靠现有的工业基金会来加强领导者，补充链条并收集群集以形成更多新的经济增长点。第三个是布置未来的行业。为未来的工业发展计划和设计长期路线图，逐步继续行事，在我们的能力内行事，并寻求新的储能，低空经济和其他领域的突破。

2。关注“双重碳”策略并扩大绿色和低碳工业。首先是振兴和净化土地。整合公园以去除土地，加速生态恢复和环境改善，通过多个渠道振兴闲置的股票资产，并促进公园的整体转型。第二个是严格控制投资促进。吸引项目时，我们会更加关注“绿色内容”和“新内容”，并严格控制“两个高级”项目的盲目发展。第三个是增强传统行业。抓住大规模设备更新的机会，鼓励传统企业更新生产设备，实施智能转型和数字化转型，并创建绿色工厂。

3.目标是“减少”和“减少”并建立循环工业系统。首先是专注于工业协同作用和共生。创建一个工业共生系统，以促进企业之间的废物资源的交换和利用，并提高公园资源利用的效率。第二个是实施还原和还原碳技术转化。促进主要企业的节能和减少碳还原转换，以不断降低公园的整体能源消耗水平。第三是优化公园的能量结构。加速公园中分布式光伏的构建，改善能源储能的协调能力，并促进能量结构的优化和调整。

问题：这个国家是人民，人民就是国家。在建立江王生态经济示范区的过程中，我们如何专注于群众的需求，期望和满足，以使发展成就更加“温暖”和群众的幸福更加“质感”？

有趣的县党委员会和县治安法官副秘书Xu Genlin：

习近公秘书长指出，改善人们的生计和福祉是发展的基本目的。乐趣根据当地条件发展了新的生产力，并努力建立江岛生态经济示范区。它是为了全面加深的改革作为加速高质量发展和现代化的驱动力。起点和目标是使改革结果越来越公平地使所有人受益。娱乐将牢固确立人民发展的价值取向，以“群众的需求”为起点，“群众的期望”作为关键点，而“对群众的满意”为立足，深思熟虑，以情感理解并努力解决群众的紧急困难和担忧，我们将增加对人们生计的投资，继续为人们的生计进行实用项目，不断地优化服务供应，并努力提供温暖对人们生计的深刻答案。

首先是涵盖基本保护方面的一切。建立一个完整的就业服务系统，该系统“政策激励措施，培训授权，失业援助和全面的安置”，加快在县和城镇的“ DoorStep”就业服务站的建设，并为人们提供更多全面和高品质的就业机会。为了关注老年人的护理和年轻人的良好教育，我们将在城市街道上积极建立全面的老年护理服务中心，并为老年人建立快乐的食堂，计划建立一个新的综合县日托和育儿服务中心，并改善该中心老年人和青少年的心理护理和护理机制。精确照顾有特殊需求的团体，加强对极度贫困人口，城市和农村生活津贴，残疾人，有需要的儿童等的“一件事，一件事”的救援反应并容纳空缺和批准，以确保没有人在现代化之路上被遗忘，不要失去一个家庭。

第二个是提供平等和包容的公共服务。我们将共同努力，创建一个“具有出色教育的学习”品牌，大力实施“著名的校长耕种项目”和“成千上万的著名教师培养项目”，增加许多普通的高中学位，并促进建立了一所五年的职业学院在趣味中学。努力成为一个普遍学龄前教育的国民县和一个具有高质量和平衡强制性教育的国家县。协调该项目的实施，以改善医疗机构的内涵并培养著名的医生，加速建造一个近距离数字医学界，加深与上海Huadong医院的医疗和医疗保健合作，并与北南与Changzhou First Posit's Hospital合作，以便人们在家门口享受高质量的医疗服务。系统地着眼于关键任务，例如重新遗产保护区的翻新和升级，以使人民受益的国家健身中心以及文明实践的加深，以充分满足人们对高质量文化和运动生活的需求。

第三个是在社会治理方面精确而有效。加快安全兴趣的构建和娱乐，促进社会治理的系统化，数字化和标准化，并全面创造一个良好的社会保障环境。我们将继续执行安全生产的根本原因和“一件事”全链治理，促进动态风险管理和控制，对隐藏危险的正常管理以及对整个连锁店的闭环监督，并努力实现高 - 质量发展以及高级安全和积极的互动。建立一个“一站式”平台，以多样化的冲突和争端解决，进一步平稳并标准化人们的需求表达，利益协调以及对权利和利益的保护，有效地处理12345热线工作订单，并有效地处理处理人民的合理要求，并很好地处理。到位。

设计|高燕

第一个实例|唐Yuwen

第二个实例| Zhao Xinli

第三次试验| Zhang Weiwei

文章来源:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1728092353&ver=5547&signature=1R3O*G7vJMsOlFlL6*nYRfJ7TX9mCithQl97UH0zUnq2s-IW4W4iIeGk8SOoZMakHs62xQTH0ermSYSvX9U*yU4Fg4qgQ6TiRPB8jvCNYVn2eLnhdgsHTjUPUSBG2odB&new=1